山东省滨州市无棣县坚持以“高效办成一件事”为改革牵引,聚焦婚姻登记服务,将结婚落户“一件事”与婚俗改革深度融合,强化机制创新、流程重塑与服务升级,创新推出深度融合的文化体验、情感支持、产业联动、个性仪式等增值服务,形成高效集成的婚育户“一件事”新模式,构建“政务牵引、产业联动、消费增值”的甜蜜经济发展新业态,相关经验做法获王桂英副省长等领导同志肯定,荣获全国婚庆行业文商旅融合奖。
一、重塑政务服务新流程,让“甜蜜事”省心办。一是高位统筹,集成谋划“一盘棋”。成立由县级领导牵头,行政审批、民政、文旅、卫健等部门组成的专项工作专班,定期召开专题会议深入研究,明确改革路径与责任分工。制定并发布《无棣县婚育户“一件事”服务指南》,对办理事项、申请条件、流转程序、时限要求等进行标准化规范,确保改革有章可循、协同高效。二是流程再造,事项办理“一窗通”。在国家结婚落户“一件事”办理事项基础上,增加婚育登记办理和增值化服务模块,创新重构婚育户“一件事”办理模式,将结婚登记、生育登记、户口迁移与变更集成至单一窗口办理,办事环节平均压缩60%,办理时间节省70%,群众体验感与满意度显著提升。三是平台赋能,服务体验“一站享”。建成“齐鲁婚俗文化馆”,精心打造集登记、颁证、文化展示、婚俗体验“四位一体”的综合性服务平台,全力打造全国首个5A级标准的婚姻登记处,创新推出婚姻辅导、免费婚检等增值服务,实现从“行政程序”向“人文体验”转型。今年以来,我县共服务群众2万余人次,累计办理结婚登记1500余对,成为展示无棣文明新风与城市温度的重要窗口。
二、培育融合经济新生态,让“甜蜜业”畅意享。一是突出规划引领,打造“甜蜜体系”。召开全县甜蜜经济建设指引讨论会议,整合县域内优质婚恋、旅游、餐饮、文创等资源,系统规划产业发展路径,探索制定《甜蜜经济建设指引(草案)》《关于发展甜蜜经济助力经济社会高质量发展的意见》等系列文件,实施“五甜工程”,细化21条具体措施,聚力打造无棣特色甜蜜经济体系。二是强化产业集聚,共谋“甜蜜发展”。整合本地农产品资源,推出“无棣甜蜜礼盒”,开发加工“枣生贵子”“久保仙桃”“情侣DIY芝麻制品”等产品,助推甜蜜农业发展。以纺织加工、贝瓷、盐雕等工业制造产品为载体,依托钟金燕家纺、海的贝瓷等企业,定制喜被子、情侣衫、喜瓷具,打造甜蜜加工服务。协助成立婚庆行业协会,吸引31家“甜蜜服务企业”加入,构建婚姻服务、婚礼用品、蜜月住宿等全产业链条。甜蜜经济产业规模预计年底突破40亿元,带动就业1.2万人。三是创新创优服务,绘制“甜蜜地图”。创新推出大济路沿线等4条“一微一城一小一大”甜蜜路线,制定4套结合票根经济的“甜蜜特惠套餐”,拉动“吃住行游购娱”领域30家联盟商户消费量提升。开展“燃情盛夏·甜蜜经济乐购筑巢”百日消费季等促消费活动30场,拉动消费2.2亿元。
三、激发全域发展新活力,让“甜蜜圈”安心兴。一是培育“甜蜜好品”,夯实产业竞争力。率先出台县级《品牌培育奖励补助资金管理办法》,积极培育名菜、名小吃、名厨、名店,用足用好“老字号”品牌效应,构建“甜蜜好品”矩阵。中国驰名商标“十里香芝麻”、国家地理标志证明商标“无棣金丝小枣”、省级“老字号”“海的贝瓷”“塘坊糕点”等诸多“甜蜜好品”广泛用于婚礼、寿宴等喜庆场合。二是打造“甜蜜文化”,提升人文影响力。依托齐鲁婚俗文化馆,结合李之仪爱情文化和吴式芬优秀家风文化,开展婚俗文化等主题教育,为结婚新人提供甜蜜服务。今年七夕举办的“情定古城·甜蜜无棣”系列活动,在央视CCTV—17频道在线直播,“海誓山盟·‘棣’结良缘”婚俗文化品牌知名度影响力持续扩大。三是强化“甜蜜保障”,优化发展驱动力。构建多层次人才培育体系,开展“春风行动”等招聘培训活动89场次,新增城镇就业3905人,获评全省首批高质量充分就业县建设单位。高效兑现惠企政策,持续优化营商环境,建立甜蜜经济发展项目政策资金支持体系,开展“金融直达加速跑”专场活动8场,解决企业融资需求7.1亿元,进一步增强企业和企业家甜蜜感。
