山东省微山县行政审批服务局以“党建领航 惠民助企”为引领,全面推动政务服务提质增效。以企业群众需求为导向,创新服务模式,优化服务流程,整合服务事项,实现了政务服务的“多元化”“集成式”和“一站式”服务。通过精准调研、精细服务、强化党组织和党员作用等措施,有效提升了企业和群众的办事体验,激发了微山经济社会发展的内生动力。
坚持“三个融合”以党建引领“融智”。坚持以党建引领业务发展,把支部建在窗口,让先锋亮在岗位,完善“大党建”工作格局,党员干部带头攻克办事难点堵点。局党组发挥“头雁效应”,落实“第一议题”,强化理论学习中心组示范作用,不断厚植良好政治生态。常态化开展“主题党日+业务培训”融合活动,同步提升干部政治素养与专业能力,培育全员成为政策解读员、流程优化师和服务贴心人。认真落实“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的理念,成立党建宣传专班、政务服务专班、营商环境专班,精准对接企业开办、项目建设、民生事务需求,推动服务资源直达基层一线。通过建设攻坚型党组织、建立系统党建联动机制、落实“三位一体”长效机制,实现赋能式、协同式、渗透式融合,为业务提升聚能融智、提供保障。突破个体工商户继承登记瓶颈,运用核心信息“一键延续”技术,实现23家老字号商铺资质无缝传承,相关经验获中央电视台、山东新闻联播专题报道。持续优化城市更新项目审批做法、“370”全过程服务体系获省工改办发文推广。“麻鸭养殖一件事”“内陆渔船多证联办”入选《山东省农业农村系统深化“高效办成一件事”改革优化营商环境典型案例汇编》。荣获全国政务服务软实力“标准建设基石奖”,年度考核稳居全市第一方阵。
做好“四则运算”,以“五为”行动“融力”。围绕做好政务服务“加减乘除法”,把模范机关创建落脚到我为发展优环境、我为项目送服务、我为企业减负担、我为基层解难题、我为党旗添光彩的“五为”行动上,实现“让党中央放心、让人民群众满意”的目标。探索“无感审批”“无人工干预审批”等新模式,推出“无纸化”审批服务模式,推动“网办系统”深度融合,实现数据共享,提升审批服务效能,用“数据”跑出审批“加速度”。构建“1+15+304+N”县镇村三级服务体系,改造微山岛杨村等4个湖区特色站点,推行“办事不出岛”模式,通过政银合作布设金融终端,实现偏远地区128项事项就近办理。针对群众“急难愁盼”问题,开辟重点项目“绿色通道”,实行“延时办”“预约办”“网上办”三位一体服务,推行7×24小时“不打烊”服务,保障重大项目审批“零延误”。创新推出“证照到期小闹钟”预警机制,推动实现从“人找服务”到“服务找人”的转变。建立“好差评”动态评价机制,实时收集群众意见倒逼服务优化,整体办事效率提升75%以上,群众满意度持续保持在99%以上。成功争取“探索优化城市更新项目审批”“探索推行竣工投产服务一件事”省级“揭榜挂帅”试点。
聚焦“五个维度”,以文化建设“融心”。通过聚焦文明创建、服务理念、审批精神、党建品牌和阵地建设,让机关党建文化建设成为统一思想、凝心聚魂的有力抓手,以健康向上的文化激发干部职工干事创业热情,促进部门职能发挥。打造“智慧政务”大厅,全面提高数字化政务服务效能,提升便利化办事体验,推广电子签章、材料共享等无纸化应用,企业开办全程电子化率达99%以上,常态化2小时办结;深化“370”全过程服务,组建33名项目管家和65名企业管家的“双管家”团队,为韩庄港等40余个省市重点项目搭建线上“三方会客厅”“七方会议室”,通过主动问诊、线上预审等方式,推动建设项目审批时效整体提速40%。推行“一件事一次办”集成改革,将关联事项打包联办,实现营业执照申领、刻章备案、税务登记等环节“一窗受理、内部流转、限时办结”,平均办理时限压缩60%以上。完成1565项政务服务事项标准化上线,创新“麻鸭养殖一件事”“三医联动”等特色场景,精简申报材料60%,办理时限压缩至0.8个工作日。“深化电子印章应用”、“探索提供‘看图买房’‘看图装修’等服务”分别入选省级改革试点经验和优秀实践案例。深化医疗机构执业“一件事”改革,获评2025数字政务博览会“高效办成一件事典范案例单位”。
