今年以来， 山东济南新旧动能转换起步区紧紧围绕优化法治化营商环境目标任务，优化服务供给，规范执法行为，提升复议质效，充分发挥法律服务惠企、执法监督助企、行政复议护企效能，全链条服务市场主体，以法治“硬措施”，建设营商“暖环境”。
一、拓展政企沟通渠道，提升惠企服务效能
健全企业法治需求收集反馈链。搭建圆桌座谈会、企业问答面对面等政企交流平台，召开“法治服务民营企业”等7场专题座谈会，收集企业法治诉求建议16条，形成企业法治需求清单并动态更新。健全“征集－办理－反馈”闭环机制，针对性梳理企业诉求，逐项推进落实，实时反馈进程，办理结果满意率达95%。构建法律顾问全周期服务团。政府法律顾问牵头，公证员、调解员等组建助企法律服务团，针对不同企业和企业不同成长阶段法治需求，“量身定制”法律建议书，免费为企业开展“法治体检”“送法上门”等活动32场，帮助企业破解经营难题，提振民营企业发展信心。织密助企纾困精准普法网。完善“诉求反馈－跟踪服务－精准普法”机制，设立4个“普法联络站”，开展“三官一律”以案释法等定制普法活动100余场，普法后定期开展免费“回访问诊”，持续跟踪服务助力企业将学法用法机制转化为实际合规能力。今年以来，企业用工、合同类等纠纷发生率下降19%，企业人员法律素养和合规经营能力进一步提升。
二、规范涉企执法行为，健全监督护企格局体系
完善涉企检查机制。构建“1+13+N”涉企检查制度体系，全方位规范涉企行政检查。梳理公布253项涉企行政检查事项清单、建立18项“无事不扰”事项库、实施“信用风险”分级分类监管等，持续优化涉企检查，为企业营造减负式执法环境。深入推进“综合查一次”。建立“市场监管计划+多部门联动响应”机制，实现检查计划最大程度匹配，制定涵盖89个联合检查场景、203个检查事项的联合检查场景清单，配套出台《起步区涉企联合检查场景工作指引》，为联合检查提供规范指引。今年以来，行政检查同比下降35.2%，联合检查率提升至56.15%，问题发现精准率提高20%，实现“一降两提”目标。创新涉企案卷评查模式。构建“分季分域全覆盖”评查路径，实现“评查－反馈－整改－提升”监督闭环，推动以评促改。今年以来，完成评查涉企处罚案卷72份，先后印发评查通报、工作提醒函等9份，推动整改共性不规范问题21项，进一步提升执法案卷规范性。
三、优化涉企办案流程，提高复议护企效能
完善复议受理机制。园区设立“涉企复议”窗口，线上开通复议申请平台，依托黄河体育中心足球场项目工地设立复议惠企联系点，常态化开展“复议入企”活动，针对比亚迪等重点企业快速响应诉求，及时跟进服务，推进纠纷化解。优化复议审理路径。涉企复议案件实行“繁简分流”，简单案件开设“快审通道”，为企业节省维权时间、成本；复杂疑难案件召开研讨会，邀请专家学者、法律顾问充分论证，提升案件审理质量，保障企业合法权益。加大涉企复议纠纷调解力度，深化“1+3+N”涉企行政争议化解机制，首创区级复议“法官工作室”，引入人民调解、行业调解等调解力量，形成化解涉企行政争议合力。今年以来，共办理涉企行政复议案件21件，35%案件在复议阶段实现“案结事了”。强化复议延伸服务。结合涉企案件审理情况，针对涉企执法存在问题及时制发提醒函，进一步规范涉企执法行为；针对“职业打假”复议案件，建立预警反馈机制，及时汇总梳理6类风险问题，编制印发《“职业打假”领域企业风险提示清单》，开展“入企讲堂”等针对性普法宣传活动，从源头助力企业提升风险防范能力，减少纠纷隐患。