河南潢川:强化公平竞争与统一监管 护航全国统一大市场建设

来源:潢川县营商环境服务中心、中国贸促会商业行业委员会营商环境监测信阳潢川站      更新时间:2025/11/28      浏览:

河南省信阳市潢川县深入贯彻落实党中央、国务院关于建设全国统一大市场的决策部署,立足职能定位,以强化公平竞争政策基础地位、推进统一市场监管执法为核心,着力破除市场壁垒,规范市场秩序,激发市场活力,为构建高水平社会主义市场经济体制、服务全县经济社会高质量发展提供了坚实保障。

一、统一执法标准,夯实市场监管基础

潢川县始终将规范行政执法行为作为维护市场统一与公平的重要抓手。一是健全行政处罚裁量基准体系。依据法律法规,制定并完善本局行政处罚裁量权适用规则及基准,细化量化裁量范围、种类和幅度,确保同类违法行为在同一区域内处理标准一致,杜绝选择性执法,提升执法公信力。二是推行执法程序规范化。严格落实行政执法“三项制度”,统一执法文书、检查流程和取证标准,确保执法活动透明、规范、合法。三是强化跨部门协同执法。与公安、烟草等部门建立信息共享、线索移交、联合执法机制,推进“双随机、一公开”监管常态化。2025年共开展跨部门联合抽查108次,实现“进一次门、查多项事”,显著提升综合监管效能。

二、强化公平竞争审查,清除隐性市场壁垒

潢川县市场监管局坚决履行公平竞争审查牵头责任,着力营造公平竞争的市场环境。一是完善审查机制。推动将公平竞争审查作为制定涉及市场主体经济活动的规范性文件、招标文件等的必经程序,实现县内相关政策措施审查“全覆盖”。二是提升审查质量。借助“观市·问竞”公平竞争审查辅助平台,严格依规审查,2025年前三季度共审查新增政策措施14件,有效防止排除、限制竞争的政策出台。三是强化监督考核。印发《潢川县2025年度公平竞争审查工作考核方案》,畅通投诉举报渠道,及时核查处理违规政策措施,保障各类市场主体公平竞争。

三、严厉打击违法行为,规范市场竞争秩序

针对市场运行中的突出问题,潢川县市场监管局精准发力,规范企业竞争行为。一是严厉打击价格违法。聚焦民生领域,加大价格巡查力度,2025年共查处价格违法案件3起,罚没款0.1万元,督促退还超标准收费125590元,有效维护消费者权益。二是加大反垄断和反不正当竞争执法力度。 依法查处滥用市场支配地位、商标侵权、虚假广告等行为,2025年至今查处相关案件7起,罚没款7.043万元,平等保护各类市场主体,维护公平竞争秩序。

下一步,潢川县将继续锚定建设全国统一大市场目标,坚持问题导向,深化改革创新,持续强化公平竞争审查和统一市场监管执法,为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,为全县经济高质量发展贡献市场监管力量。

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