加油站作为重要民生及能源供应主体，传统监管模式存在“成本高、覆盖窄、响应迟”的问题，受人力限制，难以实现高频次、全方位监管，违法违规行为难以及时发现制止。山东省滨州市无棣县坚持以“高效办成一件事”为改革牵引，强化数据驱动、注重协同联动、突出精准治理，全面推动监管模式向数据驱动、协同共治转型升级。改革以来，监管覆盖率由70%提升至100%，风险实时预警，现场检查频次减少50%，企业迎检成本降低70%，执法人力投入缩减60%。2025年上半年，加油站销售收入同比增长205.47%，增值税入库增长119.41%，市场与税收环境显著提升。
一、智慧计量全覆盖，精准监管无死角。
一是专班统筹集成化推进。成立专门工作专班，引入专业技术团队，明确职责分工，由数字化加油站管理办公室牵头规则制定与执法衔接，技术团队负责数据采集与智能分析，定期组织质量、计量及技术团队开展专题会商，协同研判风险、交办问题、处置线索，强化信息共享与联动响应，实现协同作战、无缝衔接。二是平台支撑智慧化管控。全面汇总分析辖区77座加油站登记信息、加油机型号、液位仪状态等基础数据，分类识别国道站(作弊风险高)、乡镇站(设备老旧)、城区站(投诉集中)三类场景，建立动态更新的“一站一档”数据库。搭建集数据采集、动态监测、智能预警与处置反馈于一体的统一非现场监管平台，涵盖实时数据接入、分级预警推送等核心模块。复用既有设备减少重复投入80%，实现对油站出油量、加油量与销售数据的动态比对与集中监管。三是制度保障规范化运行。制定《无棣县加油站计量非现场监管工作指南》，并配套制定实施细则、数据安全管理规定和突发事件应急响应方案等工作制度，明确数据采集范围、预警分级及预警信息核查处置流程(线上核查、远程取证、现场核查触发条件)，保障监管规范化运行。
二、数据治税全链通，风险防控全域清。
一是智能采集，保障数据真实。运用“互联网+大数据”技术，安装AI视频监控等终端设备，搭建起加油数据即时上传、储油数据实时更新、站车信息互联互通的采集系统。联动公安“天网”系统，对加油站油量“进、销、存”及车辆信息实时监控，确保数据源头的真实性。自运行以来，累计采集数据900余万条。二是多维分析，构建风控体系。依托加油站内外数据，深化税收数据与第三方数据关联分析。构建多维度全链条风险分析体系，强化申报数据与税控数据联动校验、进项发票与液位数据交叉核验。通过发票链条，规范上游炼化企业消费税缴纳，保障加油站销售额、营业收入等数据真实，实现增值税、企业所得税等多税种申报管理全流程规范。三是协同共治，织密监管网络。建立多部门协同机制，推动从“税务管税”向“协同护税”转变。通过数据共享与执法联动，联合开展“黑加油站点”“自流黑”“缺斤少两”等专项整治行动，累计取缔“黑加油站点”31家，关闭非法经营站点5家，有效遏制行业乱象。同时，依托数字化监管平台，实现跨部门数据比对与任务派发，构建起权责清晰、职能互补的综合治理“监管网”，推动加油站行业健康有序发展。
三、数字服务促转型，安全应急强保障。
一方面拓展数字服务，推动业态升级。积极引导加油站接入无感支付、会员管理、线上预约等数字化服务系统，推动行业从单一油品销售向“便利店+洗车+能源补给+车后服务”多元业态转型。通过数据分析消费者需求，引导加油站优化油品供给、调整服务时间，提升运营效率与客户体验，增强竞争力。另一方面强化安全赋能，增强应急保障。安全防控能力同步强化，数字化监控实时监测消防设施、油气浓度，异常自动预警，配合应急联动机制缩短事故响应时间。极端天气、突发事件时，通过数字化平台可快速调度附近加油站的油品储备，保障能源供应稳定。