为深入贯彻落实《黑龙江省优化营商环境条例》,强化政府诚信建设,密山市积极响应黑龙江省数字化改革部署,依托全省统一的“政府合同履约监督管理平台”,以数字化手段破解“新官不理旧账”难题,为政府诚信建设注入强劲动力,推动营商环境持续升级。
统筹联动织密网,监管覆盖无死角。始终秉持“统一管理、分工负责”原则,与编办、财政局等单位密切协作,对照行政事业单位编制台账及财政预算单位名册,组织市直各单位、16 个乡镇及中心街道等政务单位完成平台注册,明确合同管理员、审核督办员及单位负责人,形成层层落实的责任体系。全市197家行政事业单位全部进驻平台,注册用户达 610 个,注册率实现100%。
打破壁垒聚合力,合同管理一盘棋。平台全量归集政府采购、项目建设、招商引资等领域政府合同9091份,并针对线下签订的合同,组织各单位整理合同文本并扫描上传,利用AI识别技术对录入信息与合同文本进行比对、纠错,实现纸质合同数字化监管,录入在途生效合同130个,真正做到“一个平台、统一监管”。
精准培训强本领,规范操作提效能。组织各单位参加线上政府合同履约监督管理平台操作专题培训,系统讲解平台合同范围、履约时间风险、合同风险类型等内容,并通过具体案例讲解,明确不同情况下的系统操作流程。建立合同履约监管工作交流群,方便实时解答系统操作相关问题。已累计培训人员达300 余人次,切实做到培训“无死角”,提高相关工作人员的重视程度和业务水平,为平台规范运行奠定坚实基础。
智能预警筑防线,高效处置化危机。根据合同履约时间节点,基于预警的紧急程度和潜在影响,对预警事件进行优先级划分,确保重要且紧急的预警优先处理。同时,第一时间通知合同预警单位,及时处理预警合同,持续跟进督办,确保各单位有专人负责跟进处理并及时掌握预警情况和解决方案,推动其按时履行合同义务,累计合同履约风险预警3384条,提前化解1437份合同潜在风险。
诚信建设结硕果,营商环境再优化。政府合同履约监督管理平台的有效运行,为密山市政务诚信建设和营商环境优化提供了有力支撑,依法保护市场主体合法权益,有效治理和防范了政府行政管理部门有令不行、有约不履、新官不理旧账等政务失信行为。同时,政府合同履约监督管理平台实现全时、全域数字化办公,为全面推进营商环境监督工作标准化、信息化提供了强有力的支撑,切实提升营商环境监督工作管理服务效能。
未来,密山市将持续加大政府合同履约全流程动态监管力度,不断提升智能化管理和履约风险控制水平,为合同履约风险防控加锁把关,为加强诚信政府建设提供更坚实的支撑,让政府诚信成为密山营商环境的金字招牌。