一句话点评
从“单点审批”到“全链陪跑”，黑龙江省黑河市孙吴县用120天的落地速度与全生命周期的护航温度，真正把“重商亲商”写在了白桦林里。 三句话观察 1、变“企业跑腿”为“专班包办”：孙吴县用“零跑腿”的全程帮办代办和要素保障，把原本繁琐的审批流程跑出了“当年签约、当年建设、当年试产”的惊人加速度。 2、变“只管落地”为“帮闯市场”：政府主动牵线科研院所破解技术瓶颈、搭台高端展会拓宽销路，让企业实现了从“建成投产”向“品牌出圈”的跨越。 3、变“短期保障”为“长远谋局”：从主动超前协助企业谋划二期项目建设规划，到完善全产业链布局，孙吴县不仅招来了一个好项目，更培育了一条大产业。 优化营商环境精准赋能 全流程服务护航项目腾飞 ——黑龙江孙吴县助力天桦生物桦树汁深加工项目高质量发展 近年来，黑龙江省孙吴县始终坚持以企业需求为导向，以服务效能提升为抓手，以破解发展难题为目标，将优化营商环境作为推动县域特色产业发展的“一号工程”，全力构建“亲商、安商、富商、稳商”的一流服务体系。在黑龙江天桦生物科技有限公司桦树汁深加工项目引进、建设、投产及发展全过程中，主动作为、靠前服务、精准施策，以全流程、全方位、全天候的保障，为项目快速推进、高效投产、稳健发展保驾护航，成功打造出营商环境助企惠企的典型范例，为孙吴县林下资源产业化、特色经济规模化注入强劲动能。 精准招商、高位推动，筑牢项目落地“压舱石” 孙吴县立足县域丰富的白桦林资源禀赋，将桦树汁深加工作为推动林下经济提质增效、实现生态价值转化的关键突破口，创新招商模式、强化顶层设计，为优质项目落地奠定坚实基础。亲情招商引项目，精准对接强信心。孙吴县摒弃传统“大水漫灌”式招商，聚焦桦树汁产业头部企业与优质资本，深入开展精准招商、“亲情招商”。通过乡情纽带、产业对接、政策推介等多元渠道，成功引进黑龙江天桦生物科技有限公司桦树汁深加工项目，并将其推荐为市级重点建设项目，以高规格定位凸显项目重要性，让企业充分感受到地方政府重商亲商的诚意与决心，坚定企业在孙吴投资兴业、长期发展的信心。领导带头抓调研，靠前服务解难题。建立县级领导包联重点项目机制，县委、县政府主要领导亲自挂帅、全程跟进，多次深入项目建设一线实地调研，详细了解项目规划、建设进度、设备安装、生产筹备等情况，现场办公协调解决建设过程中遇到的堵点、难点问题。政企座谈谋发展，凝聚合力明方向。县政府专门组织召开政企座谈会，县领导与企业策划团队、技术骨干、市场负责人面对面交流，围绕桦树汁产业资源保护、可持续开发、技术创新、产品研发、市场布局、品牌打造等核心议题深入研讨、充分沟通。全面梳理产业发展优势与潜在风险，精准谋划项目发展路径与战略规划，明确“生态优先、绿色发展、科技赋能、全链推进”的产业定位，形成政企同心、同向发力、共谋发展的强大合力。 全程帮办、要素保障，跑出项目建设“加速度” 针对项目建设周期紧、审批环节多、要素需求杂等实际问题，孙吴县创新推行“全程领办代办、专人跟踪服务、要素精准保障”模式，以“店小二”式服务打通项目建设“中梗阻”，推动项目实现“当年签约、当年建设、当年试产”的高效推进。无感落地“零跑腿”，全程陪办提效率。孙吴县组建项目服务专班，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的全周期服务机制，从2025年2月项目启动至4月30日，专班全程领办代办土地出让、施工图审核、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、施工许可证等全部审批手续，主动对接自然资源、住建、审批等部门，优化审批流程、压缩办理时限、强化部门协同，项目从开工建设到投产用时120天，展现“孙吴速度”；同时，针对项目建设主体注册分公司需求，孙吴县主动担当、高效服务，依托企业服务专区，为企业提供批前辅导67次，帮代办服务近30次，从材料准备、窗口提交到证照领取全程包办、当日办结，以高效便捷的政务服务，保障项目建设主体及时落地、工程建设顺利启动，为项目快速推进提供坚实主体保障。基础保障“零缺位”，统筹协调破难题。聚焦项目建设与生产基础需求，孙吴县全面发力、精准保障。一方面，全力解决厂区通水、通电、通路、场地平整“三通一平”问题，协调电力、水务、交通等部门同步推进基础设施配套，确保项目建设用电、用水稳定供应，施工场地条件达标。另一方面，针对春季桦树汁采集关键期运输难题，紧急抢修采集区运输道路，保障原料运输畅通；主动为企业寻找、协调冷库资源，解决桦树汁原料临时储存难题；科学制定《桦树汁采集管理方案》，规范采集标准、划定采集区域、明确采集时限，推动桦树汁资源可持续开发、有序利用。2025年，成功助力企业完成8000吨桦树汁采集，原料储备量位居全省加工企业前三，为项目投产达效提供充足原料保障。纾困解难“零疏漏”，暖心帮扶促发展。坚持“企业有所呼、服务有所应”，聚焦项目建设细节需求提供全方位暖心服务，项目建设期间及时为企业解决临时办公、员工住宿用活动板房，协调城投公司调配铲车等工程设备，协助解决土方开挖、场地清理等工程难题，同时针对企业用工需求，通过政府官网、公众号、乡镇平台等多渠道发布招聘信息10余次，带动50余人就业，有效缓解企业用工短缺问题。 科技赋能、市场搭桥，激活企业发展“新动能” 孙吴县不仅注重项目“落地建设”，更聚焦企业“长远发展”，主动搭建技术创新、市场拓展、合作交流平台，助力企业突破技术瓶颈、提升产品竞争力、拓宽市场空间，推动企业从“建成投产”向“高质量发展”跨越。牵线科研院所，破解技术瓶颈。针对桦树汁深加工技术研发、产品创新等需求，孙吴县积极对接省内外高校、科研院所，推动产学研深度融合。促成企业与中国农业科学院农产品加工研究所达成合作，依托国家级科研平台技术优势，联合开展桦树汁成分提取、产品研发、工艺优化、品质提升等关键技术攻关。同时，组织企业参与校县合作对接会、技术成果推介会等活动，搭建技术交流、成果转化平台，帮助企业解决生产工艺、产品创新、质量管控等技术难题，以科技创新赋能企业核心竞争力提升。搭建展示平台，拓宽市场渠道。积极为企业产品市场推广搭建高端展示、交流合作平台，助力企业打响品牌、拓展市场。组织企业亮相哈洽会等知名展会3次，通过产品展示、品牌推介、客商洽谈等形式，全面展示孙吴桦树汁天然、绿色、健康的产品优势，提升产品知名度、美誉度与市场影响力。2025年，企业产品斩获2025黑龙江省特色旅游商品大赛铜奖，入选“黑龙江礼物”，成为世界旅游经济论坛·黑龙江2025唯一桦树汁赞助商。2026年，企业再度亮相成都春糖会，获评“春糖人气王”。 前瞻谋划、全程护航，夯实长远发展“硬支撑” 立足企业长远发展需求，孙吴县坚持“无忧环境、优无止境”，主动协助企业谋划二期项目建设、完善产业链布局、强化原料储备保障，推动项目从“单点突破”向“全链发展”迈进，为企业可持续发展筑牢根基。超前谋划二期项目，完善产业布局。着眼企业全年稳定生产、规模化发展需求，孙吴县主动协助企业谋划二期项目建设规划。项目二期总投资3500万元，建设6300平方米高标准低温库、速冻库，打造现代化、智能化冷链仓储体系。通过完善原料冷藏、保鲜、储存设施，建立稳定、高效、安全的原料储备系统。项目建成后，桦树汁储存能力达2.5万吨，彻底解决桦树汁季节性采集、全年性生产的矛盾，保障企业全年连续生产、稳定供应，推动桦树汁产业从季节性生产向全年化、规模化、产业化发展。强化产业政策扶持，优化发展环境。持续完善惠企政策体系，聚焦桦树汁产业发展需求，在土地供应、税收减免、人才引育、融资支持等方面加大精准支持力度，不断优化产业发展环境。同时，建立企业诉求快速响应机制，常态化开展“上门问需、现场解难”活动，及时回应企业发展诉求，切实解决企业生产经营中的实际困难，为企业长远发展提供坚实政策保障。 下一步，孙吴县将持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境、提升服务效能，持续做好项目全生命周期服务，以更优举措、更实作风护航重大项目发展，推动桦树汁产业高质量发展，为县域经济转型升级、实现高质量发展注入更强劲的动能。（何洋）
