一句话点评
甘肃省敦煌市发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，通过畅通渠道、柔性调解、智慧赋能，实现了维权“提速”与解纷“提质”的双重效应，以法治“硬举措”优化了营商“软环境”。 三句话观察 1、变“多头跑”为“就近办”，维权通道更畅通。依托乡镇行政复议服务点全覆盖开通“绿色通道”，推行容缺受理与线上申请，构建起便捷高效的“20分钟便企服务圈”。 2、变“刚性裁决”为“柔性化解”，争议解决更有度。坚持“调解优先、能调尽调”，推动行政争议实质化解，在维护法律尊严的同时最大限度降低对企业正常经营的影响。 3、变“线下办理”为“智慧服务”，案件审理更高效。依托“陇原微复议”线上平台与“繁简分流”改革，大幅缩短案件平均审理周期，并以“一案一档”回访倒逼依法行政，实现公平正义“加速度”。 甘肃敦煌：行政复议“疏堵解忧” 法治护航企业轻装前行 近年来，甘肃省敦煌市紧扣法治化营商环境建设核心要求，把行政复议作为维护市场主体合法权益、监督行政机关依法行政的重要抓手，通过畅通维权渠道、深化柔性调解，精准为企业发展疏堵点、解难题、优环境，以行政复议服务为全市经济社会高质量发展筑牢法治屏障。 畅通渠道优服务，搭建企业维权“高速路”。针对企业维权“多头跑、成本高、效率低”等痛点，敦煌市织密织牢涉企行政复议服务网络，实现全市9个乡镇行政复议服务点全覆盖，打造便捷高效的“20分钟便企服务圈”。专门开通涉企行政复议案件“绿色通道”，对涉企复议申请实行“优先受理、快速流转、专人办理”，全面推行“线上申请+容缺受理”服务模式。严格落实补正材料“一次性告知”制度，最大限度让企业“少跑腿、不跑腿、快办事”。 柔性调解化纠纷，彰显复议为民“大情怀”。坚持“调解优先、能调尽调”原则，将柔性化解理念贯穿案件办理全流程。综合运用释法说理、类案指引等方式，帮助企业厘清利弊，推动行政争议在法定程序内实质化解，最大限度降低执法行为对企业正常生产经营的影响，有效助力企业化解经营风险，彰显行政复议护企优商的法治温度。 智慧赋能提质效，跑出法治惠企“加速度”。依托“陇原微复议”线上平台，推动涉企行政复议工作从“传统线下办”向“智慧线上办”转型升级。企业只需通过手机端即可一键申请、实时查询进度，真正实现“指尖上的法治服务”。深化涉企案件“繁简分流”改革，对事实清晰、争议较小的简单案件实行“简案快办”，案件平均审理周期较法定时限显著缩短，让公平正义更快抵达市场主体。同时，健全“一案一档”回访机制，及时制发行政复议意见书督促整改，从源头上预防和减少涉企行政争议，为企业营造稳定公平、可预期的发展环境。（郭蓉）
