3月12日，十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”在人民大会堂举行，司法部部长贺荣接受记者采访。
优化营商环境 着力解决“内卷式”竞争等问题 贺荣称，今年是“十五五”开局之年，政府立法工作将进一步加强重点领域、新兴领域、涉外领域的法律法规制度供给，使法治更好与改革、发展、稳定相协同，更好体现社会公平正义。重点突出以下几个方面： 一是突出优化营商环境。制定全国统一大市场建设条例，着力解决大家都很关心的，比如地方保护、不当设置一些准入条件，还有“内卷式”竞争等问题，体现法治是最好的营商环境。 二是突出促进科技创新。人工智能在这次两会上是个高频词，要大力发展，促进科技强国建设。同时，也要防范风险，统筹发展和安全。今年将加快研究推进人工智能、低空经济等领域的立法，修订道路交通安全法，制定空域管理条例等。 三是突出保障民生，促进共同富裕，满足人民群众在衣食住行等方面更优更好的法治需求，用法治来保障14亿人都能拥有干净的水、放心的药、舒心的住房以及安全畅通的道路。今年将制定实施供水、药品管理、住房安全管理、道路运输管理等方面的行政法规，还有大家都很关心的新就业群体、灵活就业群体的权益保障问题，以及生产安全事故隐患排查问题等。这些都和人民群众的“幸福指数”“安全指数”密切相关，都是政府立法的重点。 四是突出服务保障高水平对外开放。加快涉外立法，推进贸易投资和通关便利等方面的法律法规制度，稳步扩大制度型开放，让外商投资更便利、更安心，让对外投资更安全、更放心，彰显一个大国开放的胸怀；同时用法治，坚定地维护我国海外利益和国家安全。 今年将在全国统一推行行政检查“扫码入企” 贺荣介绍，行政执法一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任，对法治的信心。 去年在全国开展涉企执法专项行动，取得很好效果。主要聚焦检查、查封、罚款、收费、违规跨境执法以及趋利性执法，查处重点问题案件6万多件，给广大企业减少经济损失近300亿。 今年，将在全国统一推行行政检查“扫码入企”，企业一扫码，谁来检查、检查什么，一目了然。 对首次违法、轻微违法的 依法免除处罚 规范涉企执法，规范的是乱执法、滥执法，坚持和恪守法治原则。比如，食品药品、安全生产、生态环境等和人民群众生命、健康、财产安全密切相关的领域，要实行最严格的标准和要求。去年，专项行动开展以来，查究这些方面的重点案件20多万起。 同时，对首次违法、轻微违法的，在法定条件之内又在执法幅度之内，依法免除处罚。用执法的力度来彰显法律法规的刚性约束，用执法的温度来体现和促进社会文明、和谐。比如开车的朋友，首次违规、没有按照规定停车，交管部门会及时提醒。没有造成拥堵又及时开走，就不做处罚。