架设“安徽桥梁” 畅通全国统一大市场的时代动脉
斯兰
近日，安徽省委书记梁言顺撰文系统阐述了安徽深度参与全国统一大市场建设的思考与实践。文章立意深远，举措扎实，不仅勾勒出安徽在服务国家战略大局中的清晰定位与主动作为，更以一系列制度创新和突破性成果，展现了经济大省在构建新发展格局中的担当与智慧。通览全文，我们看到的不仅是一个省份的奋进轨迹，更是中国持续推进市场化改革、释放内需潜力的一个生动缩影和关键支点。
文章的核心逻辑，在于准确把握了“统一”与“活力”的辩证关系。全国统一大市场绝非重回计划经济的老路，其精髓在于通过拆除区域壁垒、统一制度规则、联通要素资源，为市场在资源配置中起决定性作用创造最优条件，从而激发更大范围、更深层次的经济活力。安徽的实践，正是对这一精髓的深刻诠释和有力践行。
其一，以“制度统一”筑基，破除隐性的“行政区经济”。文章开篇即聚焦市场基础制度统一，这正是建设全国统一大市场的“先手棋”。安徽从产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用四大基石入手，展现出刀刃向内的改革勇气。无论是跨省知识产权协作、清理市场准入壁垒，还是建立刚性的公平竞争审查机制、以“一份信用报告代替46个部门证明”，其指向都是打破地方保护和市场分割，让企业在全国范围内都能遵循同一套清晰、公平、可预期的游戏规则。这相当于为各类经营主体铺设了一条标准统一的“制度跑道”，让竞争从“拼关系”“拼政策”回归到“拼创新”“拼质量”的本质，这正是高质量发展的根基所在。
其二，以“设施联通”为脉，疏通经济循环的“毛细血管”。“硬联通”与“软联通”双管齐下，是安徽实践的又一亮点。从高铁高速的密集成网，到江淮运河贯通实现长江淮河“牵手”，物理通道的拓展极大地降低了物流成本，提升了经济效率。更可贵的是，安徽没有止步于此，而是同步推进“一单制”“联动接卸”等规则“软联通”，将地理区位的“交接优势”转化为制度协同的“枢纽优势”。这种“硬件搭台，软件唱戏”的组合拳，不仅让安徽更好地融入了长三角一体化，也使其成为连接东中西、畅通国内国际双循环的重要战略链接点。
其三，以“有为政府”护航，厘清“有效市场”的边界。建设全国统一大市场，并非削弱政府作用，而是要求政府更科学、更规范地作为。安徽在“推进政府行为尺度统一”和“推进市场监管执法统一”方面的探索，具有重要启示意义。从整治低价无序竞争、创新AI评审招标，到规范招商引资、统一执法尺度，其核心是划定政府行为的“红线”与“绿道”，减少对市场机制的扭曲干预，同时强化事中事后监管，做到“放管结合”、张弛有度。这体现了从“管理型政府”向“服务型、法治型政府”的深刻转变，是优化营商环境的治本之策。
其四，以“要素解放”为钥，激活新质生产力的源泉。要素市场化配置改革是统一大市场建设的深水区。安徽以合肥都市圈改革试点为抓手，在土地、资本、人才、技术、数据等关键要素领域大胆突破。无论是农村集体经营性建设用地入市盘活“沉睡资产”，还是金融“共同成长计划”滋养科创企业，抑或是职务科技成果赋权改革推动科研“纸变钱”，以及数据要素确权交易的“全国首例”探索，都旨在打破要素自由流动的体制机制束缚，引导资源向最具效率、最具创新活力的领域集聚。这正是培育和发展新质生产力、赢得未来发展主动权的关键一招。
梁言顺书记的文章，既是一份成绩单，更是一份宣言书。它表明，深度参与全国统一大市场建设，对安徽而言不是被动的任务，而是主动抓住历史机遇、实现跨越式发展的战略抉择。通过制度性开放对接长三角乃至全国全球，安徽正将自身的区位、产业、创新优势，置于一个更为广阔的市场坐标系中重新估值和放大。
展望“十五五”，正如文章所言，这是安徽“全面发力、奋力追赶”的关键期。全国统一大市场的建设是一项长期而艰巨的系统工程，仍面临诸多挑战。期待安徽能继续以“人一之我十之”的拼劲，在更深层次破除壁垒、在更广领域促进开放、在更高水平优化环境，不仅为自身高质量发展注入澎湃动力，也为全国提供更多可复制、可推广的“安徽经验”，在中国式现代化的宏阔画卷中，奋力谱写更加辉煌的安徽篇章。