一、机制成立：法治护航，夯实营商基础
为深入贯彻中央及陕西省、延安市关于推进社会治理现代化、优化营商环境的决策部署，洛川县坚持法治思维，立足县域实际，创新成立了集多元化解、联动处置、服务保障于一体的综合性治理中心。该中心以“法治是最好的营商环境”为核心理念，旨在通过法治化、规范化、高效化的运行机制，整合资源力量，畅通诉求渠道，为市场主体和人民群众提供一站式纠纷解决与法治服务，着力破解影响营商环境的堵点难点问题，为县域经济高质量发展构筑坚实的法治屏障。
二、部门入驻：协同联动，凝聚法治合力
洛川县综治中心打破部门壁垒，推动力量下沉，实现了核心职能部门的高效协同。公安、法院、检察院、司法行政、信访、人力资源和社会保障、市场监管（苹果交易管理办公室）等部门常驻中心，提供法律咨询、诉调对接、检察监督、法律援助等专业服务；同时，住建、自然资源、卫健等与市场主体经营活动、民生保障密切相关的行政部门定期轮驻或随驻，确保涉及企业注册、劳动用工、产权保护、工程建设、合同履行等领域的纠纷能够得到权威、专业的即时响应和协同处置。此外，中心还吸纳了行业性专业性调解组织、律师团队等社会力量，共同构建起“党委领导、政法委牵头、司法推动、多方参与”的法治化纠纷解决平台。
三、具体纠纷措施：精准施策，优化法治服务
中心运行的核心在于其高效、便捷、低成本的纠纷化解机制：
1.“一站式”受理与分流：设立统一受理窗口（含线上平台），对各类涉企、涉民生纠纷进行统一登记、精准甄别和科学分流。根据纠纷性质、复杂程度和当事人意愿，引导至调解、行政裁决、行政复议、仲裁或诉讼等最适宜的解决渠道。
2.多元化解纷联动：大力推行“人民调解+行政调解+司法调解”三调联动。对适宜调解的商事合同、劳资争议、物业纠纷、消费维权等案件，优先引导至专业调解组织进行调解，调解协议可依法申请司法确认，赋予强制执行力。法院速裁团队入驻中心，对调解不成或不宜调解的案件，依法快速立案、审理、裁判（“调裁审”一体化）。
3.线上平台高效运行：依托“码上解纷”平台，实现纠纷在线申请、调解、司法确认、诉讼等全流程线上办理，打破时空限制，显著降低企业维权时间和经济成本。
4.风险评估与预警预防：中心定期分析研判辖区内涉企纠纷类型、特点和趋势，形成风险评估报告，向相关行业主管部门和企业发出预警提示，提出防范建议，推动源头治理，变“事后救火”为“事前防火”。
5.法治宣传与合规指引：常态化开展面向企业的法治宣传、政策解读和合规经营指导，提升企业法律意识和风险防范能力，从源头上减少矛盾纠纷发生。
洛川县综治中心的建设与高效运行，是推动营商环境迈向更高水平法治化的关键举措。它通过机制创新、资源整合和流程再造，为市场主体提供了公平、透明、可预期的纠纷解决途径和优质法律服务，有效降低了制度性交易成本和维权成本，极大地增强了市场主体的安全感和投资信心。为建设更高水平的“法治洛川”、“平安洛川”，实现经济社会高质量发展注入强劲的动力。