法治化营商环境是市场主体心无旁骛谋发展的“定心石”，更是区域经济行稳致远的“压舱石”。近年来，甘肃省敦煌市人民法院始终坚守司法为民、公正司法初心，紧扣服务大局，聚焦主责主业，将优化法治化营商环境作为“一把手”工程系统推进，立足敦煌地域产业特色，聚焦企业发展急难愁盼，创新构建“调、立、审、执、服”全链条司法服务体系，以办案的“硬实力”、解纷的“新路径”、惠企服务的“直通道”、权益保障的“法治屏障”，为丝路沿线企业稳健发展筑牢法治根基，为敦煌区域经济高质量发展注入司法动能。
头雁领航建机制，淬炼涉企办案“硬实力”。营商环境优化，关键在责任落实，核心在办案质效。敦煌市法院坚持“一把手”统筹抓、班子成员分头抓、各部门协同抓，将法治化营商环境建设纳入全院重点工作清单，层层压实责任链条，构建“上下联动、左右协同、全员参与”的护企安商工作格局，并明确要求院庭长必须带头扛起司法服务大局责任，靠前指挥、亲办大案、督办难案，以“头雁领航”效应带动全院干警提升涉企案件办理质效，用过硬办案实力彰显司法担当。
为全面淬炼涉企办案“硬实力”，法院构建涉企案件“全流程绿色通道”，推行“快调解、快立案、快保全、快审理、快结案”的“五快”工作机制，针对文旅服务、农产品加工、商贸流通等敦煌特色主导产业，组建专业化审判团队，实行类案专审、繁简分流、简案快审，最大限度压缩案件办理周期。今年以来，院庭长带头办理涉企疑难案件300余件，重点攻坚涉文旅合同纠纷等特色领域复杂案件，带动全院形成“办精品案、解企业忧、护产业兴”的浓厚氛围，涉企案件平均办理周期同比缩短15天，办案质效显著提升。
和融化纷创品牌，拓宽诉前解纷“新路径”。敦煌作为丝路商贸枢纽，跨区域商事纠纷、涉文旅纠纷占比居高，企业异地维权常面临往返成本高、纠纷化解周期长的痛点。对此，敦煌市法院深度挖掘敦煌“和合共生”的历史文化底蕴，以诉源治理为抓手，创新打造“丝路和融”商事调解特色品牌，构建“法院+文旅+工商联+行业协会”的多元联动解纷体系，探索出一条低成本、高效率、柔性化的诉前解纷“新路径”。
针对跨区域涉企纠纷“异地维权难”问题，法院推行线上线下协同调解模式，依托人民法院在线服务平台，开通远程调解、云上法庭等通道，让异地企业无需往返奔波，即可参与调解、达成协议，真正实现“让数据多跑路，企业少跑腿”。
一站集成优服务，畅通惠企司法“直通道”。诉讼服务是法院联系企业、服务群众的前沿阵地，也是优化法治化营商环境的关键窗口。敦煌市人民法院以诉讼服务中心为核心载体，聚焦企业诉讼过程中的“痛点”“堵点”“难点”，持续迭代升级一站式诉讼服务体系，打通司法服务企业的“最后一公里”，构建惠企安商的司法“直通道”，让企业打官司更省心、更便捷、更高效。敦煌市人民法院在诉讼服务中心专门设立“涉企服务专窗”，推行“一窗受理、集成服务”工作模式，将涉企案件的立案咨询、材料提交、立案受理、费用缴纳、保全申请等全部事项纳入专窗办理，实现企业诉讼事务“一窗通办、一次办结”，彻底解决企业“多头跑、来回跑”的问题。
针对企业立案过程中常见的文书填写难题，敦煌市人民法院积极推广要素式起诉状、答辩状等标准化文书模板，在涉企服务专窗配备专人全程指导，实现“即来即填、即填即立”，大幅缩短企业立案准备时间。数据显示，今年以来法院涉企案件平均办理周期仅为20天左右，办案效率显著提升。
此外，法院变“被动办案”为“主动服务”，常态化开展“法官进企业”走访活动，组织干警深入辖区文旅集团、工业园区、金融机构等，上门提供合同审查、法律风险排查、合规经营指导、法治宣讲等“定制化”法律服务，发放《优化营商环境典型案例选编》宣传册1000余份，针对企业经营中常见的合同风险、用工风险等问题现场答疑解惑，帮助企业从源头防范化解法律风险，助力企业合规经营、健康发展。
联动赋能强兜底 守护市场主体“法治屏障”。在涉企纠纷化解中，“调解协议签了却不履行”是企业普遍担忧的问题，如何让调解协议落地见效，消除企业后顾之忧，是司法保障的关键一环。敦煌市人民法院立足企业实际需求，创新设立“司法确认联动室”，构建“调解+司法确认”的全链条快速闭环机制，与综治中心、行业主管部门、行业协会等建立常态化联动机制，为企业纠纷化解筑牢坚实的“法治屏障”，让企业维权更安心、更放心。
法院依托“司法确认联动室”，将司法确认服务端口前移，实现调解协议司法确认“就近办、快速办、上门办”，针对涉企司法确认案件开辟绿色通道，对符合条件的申请快速审查、快速办理，最大限度降低企业维权成本。今年以来，法院已办结涉企司法确认案件7件，有效破解了涉企纠纷“调解易、履行难”的痛点。既节约了司法资源，又降低了企业维权成本，让纠纷化解更彻底、权益保障更有力，为丝路沿线市场主体构筑起坚实的司法防护网。
从头雁领航的办案硬实力，到和融化纷的解纷新路径；从一站集成的服务直通道，到联动赋能的法治屏障，敦煌市法院始终立足敦煌地域特色与市场主体司法需求，将敦煌文化中的“诚信”“和融”理念与司法实践深度融合，以一系列创新举措、务实举措、精准举措，持续擦亮法治化营商环境金字招牌。
下一步，敦煌市法院将继续坚守司法初心，不断深化司法服务创新，持续提升涉企案件办理质效，以更有力的司法担当、更精准的司法服务、更坚实的司法保障，护航丝路沿线企业高质量发展，为敦煌打造一流法治化营商环境、推动区域经济高质量发展贡献更强司法力量。