山东微山:三聚三向 加力塑造政务服务新优势

来源:微山县行政审批服务局、中国贸促会商业行业委员会营商环境监测山东省微山县行政审批服务局站      编辑:党建宣传科      更新时间:2026/3/20      浏览:

  近年来,山东省微山县锚定“民事无忧·企事有解·政事高效”目标,坚持需求导向、问题导向、效果导向,以更高标准、更实举措、更大力度深化营商环境改革,助力民营经济发展,赋能县域经济高质量发展,成为全市首家入选中国国际贸易促进委员会商业行业委员会2024年营商环境促进标准化试点单位并通过验收,相关经验做法入选促进营商环境优化解决方案名单,政务服务效能与市场主体活力显著增强,企业群众获得感、满意度持续攀升。

  一、聚焦“三个延伸”,推升增值改革向“前”而进。一是场景延伸,打造“一件事”集成套餐。以国家、省定“高效办成一件事”为总牵引,系统性重构审批流程,升级“一件事”专窗设置运行,推动“一件事”从“能办”向“好办”“易办”跃升。推出“内陆渔船多证联办”“水利基建项目开工”“涉水审批”“三医联动”等特色一件事服务场景,创新探索“湖区一件事”服务新模式,推动关联事项、办理环节、办理时序等优化整合,提升政务服务满意度和市场主体获得感。二是标准延伸,打造“一站式”办事范本。聚焦项目需求,发挥开发区企业综合服务中心增值作用,探索“南韩北马”工业园区政务服务板块,分类推进审批服务入园,打造“一类事一站办”“园区事园区办”的微山样板。健全动态调整权责清单机制,持续规范事项进驻,梳理全县各入驻部门事项清单1562项,并在政务服务大厅同步完成了线上线下事项清单公布,进驻率100%,实现线下“只进一门”。三是阵地延伸,打造“不打烊”服务体系。健全县镇村三级联动、一体化运作的政务服务体系,升级打造“以乡镇(街道)便民服务中心为主体,村(社区)便民服务站为支撑,政银、政邮、政企合作为补充”的“1+15+304+N”政务服务新模式,推出“商事登记一线应答”“证照到期小闹钟”“24小时不打烊”等审批服务微改革,推行进工厂、进社区、进商圈开展审批问需一线,全年组织开展政务服务市集95余场,服务群众近万人次,企业群众办事体验感不断提升。

  二、聚力“三化服务”,推进项目建设向“新”而优。一是全方位强基,优化管家服务。完善“3708”全过程帮办代办服务体系,组建“双管家”服务团队,推行“1+1+N”服务模式,为企业提供全方位包保服务。推行“五线并行、拿地即开工”“智能引导+并联审批”模式,实现平均节约项目时间30天,项目提前保障率达100%,材料精简率达70%。强化金融支持力度,2025年累计完成企业授信8.3亿元,完成应急转贷累计出资16.52亿元,累计为企业降低转贷成本约5227.52万元。二是全过程跟踪,深化管家职能。把握“立项前后”“开工前后”两个关键环节,精准制定“一企一策”服务“事项清单”,将最新鲜资讯、最精准政策打包推送至各个项目,为企业提供“审前辅导、审中陪同、审后跟进”全生命周期帮办代办,实现项目审批从工作日“8小时”服务向全环节、全天候的服务模式转变。三是全链条推动,强化管家举措。深化数字赋能,全县143个电子证照、1562项政务服务实现“一站式”集成办理,企业设立全程电子化率达99%以上。将建设用地规划、工程规划、施工许可等24个事项及其41处需盖章材料纳入电子签章服务范围,实现线上签章、线上申报、线上取证。截至目前,已为华企云谷高端智能装备生产项目等30余个项目办理审批手续,平均为每个项目节约成本超万元。

  三、聚合“三大支撑”,推动涉企诉求向“亲”而行。一是拓宽“政企恳谈”合作面。畅通政企沟通交流渠道,搭建“政企会客厅”平台,组织开展各类会客厅、座谈会283次。引入“银企对接”,邀请市县两级营商环境体验官、监测点法人、部分“两代表、一委员”参加“政企恳谈”147次,现场提供金融政策服务,帮助企业纾难解困。二是扩大“宜企同行”服务面。完善“企业+专员”高效联动动态帮包机制,构建“横到边、纵到底”帮包网络,对全县1.62万余个企业进行全覆盖走访联系,确保企业诉求精准回应。组织发改、工信、市场监管等行业部门,到企业开展各种形式的惠企政策集中宣贯活动384余次,坚持把政策讲清讲透,推进政策落实落地。三是提升“接诉即办”联动面。打造“一线应答·微事快办”涉企服务平台,增设营商环境评价功能,升级涉企问题解决“2110”快速响应机制,线上线下联动收集并解决涉企诉求197个,构建起“统一受理、快速响应、高效办理、及时反馈”的完整工作链条。

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