交通运输是国民经济的“先行官”,也是连接城乡、服务群众的“民生线”。2025年以来,山东省滨州市惠民县紧紧围绕县委“1357”工作体系,坚持以改革创新为驱动,以“高效办成一件事”为抓手,不断优化便民利企营商环境,着力提升交通运输市场主体活力,为全县经济社会高质量发展提供坚强的交通支撑。
一、深化开办运输企业“一件事”改革落实,全面提升政务服务水平
一是聚焦企业需求导向,精准对接发展诉求。系统梳理开办运输企业“一件事”办理过程中的痛点、难点问题,靶向解决企业各类诉求,实现变“企业跑腿”为“数据跑路”,目前已累计办理开办运输企业“一件事”业务260余件。全面推行交通运输电子证照应用,今年以来已发放电子证照23665张,道路运输领域实现电子证照全覆盖。强化政务服务便民措施,高效办理《从业资格证》初领605件、网上换证2140件;办理《道路运输证》网上年审6000余件,办理数量为去年同期的219%,年审单次业务办理时间平均缩短70%以上。二是突出责任闭环管理,强化流程系统整合。组建5人交通专项服务团队,打造“分管领导带头抓总、业务科长攻坚钻研、经办人员精准落实、总受理人宣传引导”的全链条工作体系。以系统性思维推进“一件事”整合优化,实行“一表申请、一窗受理”服务模式,设立开办运输企业“一件事”服务窗口,实现“一件事”流程再造,办事人由原来的多部门间“来回跑”到“最多跑一次”,再到“零见面、线上办”,递交材料从23份减少至13份,办理时间由20天缩短至最快1天。三是深化“走流程”行动,完善帮办代办服务。组织领导干部及服务团队常态化开展“我陪群众走流程”活动,全程陪同群众和企业完成“一件事”办理。健全帮办代办机制,设立专属帮办代办窗口,为企业提供“一件事”全流程帮办服务。大力推广政务服务网、“爱山东”APP等线上服务平台,引导企业通过线上渠道办理业务,进一步降低企业办事成本、提升服务效率。 二、打造“利企化”营商环境,充分激活市场主体活力 一是规范执法检查,最大限度减少扰企。构建“指挥中心远程宣讲、路面执法现场解读、卸货场专人引导”的联动普法体系,为货车司机算清“安全账、经济账、法律账”,累计开展靶向普法1000余次。严格落实交通运输领域“首违不罚”制度,“首违不罚”案件后续复查整改率达90%以上。规范执行涉企行政检查“事前备案、计划匹配、扫码入企、全程记录、事后评价”制度,推行“红黄绿”分级分类监管,强化联合检查,最大限度减少入企检查、减轻企业负担,2025年累计开展联合检查268家次,同比减少46%。二是精准帮扶指导,助企拓展国际业务。组织运输企业开展国际货运备案申请培训会,安排业务骨干“一对一”精准对接意向企业,指导帮助山东省达亿鑫冷藏物流有限公司等4家企业成功通过山东省交通运输厅国际道路普通货物运输经营备案,27辆货运车辆取得国际运输经营资质。积极拓展国际冷链、普货运输综合性物流服务,5月22日,成功举行惠民—吉尔吉斯斯坦国际道路运输通关首发仪式,惠民县首条国际道路物流通道正式开通,按下企业拓展中亚市场“加速键”。三是成就企业梦想,护航企业健康发展。深入实施“成就企业家梦想”行动,组建12名企业联络员队伍,累计收集和落实企业家诉求梦想18项。建立运输企业培育库,对入库潜力企业开展“一企一策”服务,提供全周期指导服务。聘请第三方安全机构深入21家重点运输企业,免费开展安全生产诊断帮扶,助力企业提升安全生产管理水平。到黑马物流等重点运输企业开展防非集中宣教活动,提升运输企业及司机群体对非法金融活动风险的认识和识别能力,切实守住“钱袋子”。 三、完善“服务型”长效机制,全面夯实交通基础保障 一是持续提升路网服务水平。加速构建“一环两铁三高五桥”综合交通大格局,加快建设济滨高铁、庆章高速、乐安黄河大桥等重大交通基础设施,畅通县域对外开放大通道;持续实施“四好农村路”提质增效行动,2025年完成农村公路新改建125公里、养护大中修180公里、安防工程30公里,优良路比例和县乡道三级公路占比稳步提升。健全完善农村公路建管养运机制,着力提升公路使用年限和运营效能。2025年5月份,在全市“四好农村路”暨旅游公路建设推进现场会议上,惠民县作典型发言。二是不断优化公交服务体系。持续落实城际公交“交通惠民”工程、城区公交线路“全免费”政策,“市、县、乡”三级公交网络年服务群众超520万人次,节约群众出行成本2800余万元。充分结合群众出行需求,打造“公交+通勤”“公交+旅游”“公交+医疗”等融合线路,不断扩大公交服务范围、提升服务质效;推行定制公交服务,聚焦职工上班、学生上学等高频需求,开通5条定制公交线路,提供“门到门”精准服务;将城区3路公交打造为“巾帼文明旅游示范线”,2025年9月份,该线路荣获交通运输部评选的全国“新能源公交高品质线路”。三是着力完善热线服务机制。建立热线问题“三张清单”,通过深度挖掘分析热线数据,聚焦信息咨询、意见建议、投诉举报三大类别,系统梳理出12项高频诉求事项并建立动态管理台账,进一步明确办理责任、时限和标准,严格落实“红黄牌”预警与约谈制度,确保诉求有人接、事情有人管、结果有反馈。充分发挥热线服务“民生哨点”作用,坚持从群众不满意的地方改起、从群众期盼的事情做起,切实把“诉求问题清单”转化为“群众满意答卷”。2025年以来,惠民县12345、12328交通运输类热线合理诉求“解决率”“满意率”均达100%。

