改革背景
随着数字经济、人工智能快速发展,OPC“一人公司”作为轻资产创业新模式,为个体创业者、中小经营主体开辟发展新路径。县域创业者普遍存在创业认知不足、开办流程繁琐、算力成本偏高、资源对接渠道少等难题。河北省邯郸市肥乡区委统战部、区工商联立足民营经济“两个健康”工作主线,联动行政审批、财政等多部门,整合培训赋能、极简开办、政策扶持、跟踪服务资源,打造OPC创业全链条培育生态,以数字创业激活县域民营经济小微细胞,持续夯实优化营商环境基层根基。
主要做法
一、分层分类育人才,打通创业认知“最先一公里”。联合多部门搭建“专题课堂+园区直通车+智惠夜话”三级培育矩阵。邀请行业专家开设OPC暨人工智能专题课堂,面向干部、企业负责人系统讲解OPC模式逻辑、AI落地路径;走进产业园区开展直通车活动,引导企业职工立足岗位创业创新;下沉社区开展“智惠夜话”普惠培训,面向灵活就业群体普及AI实操、短视频运营、轻IP打造技能,分层破除创业者认知壁垒。
二、极简提速优准入,实现OPC开办“8分钟拿证”。联动行政审批部门推出OPC专属开办服务。通过专属字号库、行业套餐式经营范围模板简化填报环节;建立线上专区+线下帮办工位全域代办体系;开辟绿色极速审批通道,推行即来即审;延伸刻章、电子印章、税务确认、银行预约开户等全链条配套服务,实现OPC市场主体快准入、快落地。
三、算力补贴强扶持,降低数字创业经营成本。落实算力券扶持政策,对在OPC社区备案、合规经营的市场主体,按算力消耗金额50%给予算力券支持,依托年度500万元专项预算,重点覆盖跨境直播、AI创作、新媒体运营等场景,减轻创业者AI工具使用负担,培育本土OPC产业生态。
四、统战搭桥聚资源,常态化做好创业跟踪服务。发挥区委统战部、工商联桥梁纽带作用,依托政企联系机制收集OPC创业者诉求,推动跨部门协同解决创业堵点;持续做好政策宣讲、创业指引、风险提示,引导新型数字个体合规经营,推动OPC创业主体融入本地电商、制造产业链。
实施成效
今年以来,累计开展OPC专题培训、园区宣讲、社区夜话多场次,覆盖创业群体300余人;落地OPC极速开办机制,最快8分钟即可完成营业执照办理;算力补贴政策落地可覆盖电商直播、AI研发等多类创业场景,有效降低数字创业者算力成本,本土OPC创业主体逐步成长,形成可复制的县域数字个体创业培育模式,为县域民营小微市场主体培育、新质生产力发展提供实践样本。
