山东省微山县直面社会办医领域准入繁琐、审管脱节、服务低效、同质化竞争等长期痛点堵点,以刀刃向内的改革魄力持续深化医疗领域“放管服”改革,在优化准入服务、强化审管协同、提升服务质效上精准发力,全县医疗审批办理时限压缩七成以上,初步构建起“审批更高效、监管更有力、服务更贴心”的民营医院发展新格局,为县域医疗健康事业高质量发展注入强劲动能。
一、以“集成办”破准入壁垒,让社会办医“进得来”
一是改革集成提速度。今年5月全面启动“诊所开办一件事”集成改革,依托一体化政务服务平台打破部门壁垒、打通数据共享通道,申办人通过政务窗口或线上平台一键提交材料,即可同步完成主体资格登记与诊所备案全流程,实现“一次申请、一套材料、一窗办结、一网通办”,办理环节由4个压减至1个,申报材料由18份精简至9份。
二是备案管理减负担。全面推行诊所备案制度,紧扣“减环节、减材料、减时限”目标,通过线上线下多渠道全面公示审批依据、申报条件、办理流程,让办事信息一目了然;对符合标准的申请业务实行当场受理、当场审核、当场发证,实现即办即结、高效办结。
三是前置帮办增温度。建立常态化“一对一”帮办代办服务机制,在设备安装、前期筹备阶段主动上门对接,一次性告知开办所需全部材料、标准和流程。济周口腔门诊部负责人周绍亮表示,提前介入、精准指导让企业正式申报前就心中有数,申报材料一次性通过率大幅提升。
二、以“联动管”强审管协同,让行业监管“跟得上”
一是事项整合并联审批。创新推行“医疗机构执业一件事”集成服务,整合多项审批事项,实行并联审批、全程帮办代办,变“多头跑”为“一次办”,审批协同性明显增强。
二是平台支撑全程网办。依托数字化平台实现医疗审批全程网办、审管联动、到期提醒,推动审批信息与监管信息互联互通、双向推送,全年累计推送审管联动信息1525条,有效破解“审管脱节”难题。
三是到期提醒主动服务。对医疗机构执业许可、医护人员注册等证照实行动态监测和到期预警,由“到期再办”变为“提前提醒”,证照延续及时率达100%,行业规范化水平持续提升。
三、以“数字跑”优服务体验,让医护执业“办得快”
一是掌上申请随时可办。依托医师电子化注册系统,搭建“掌上申请—线上审核—云端审批”全链条闭环服务体系,医护人员足不出户即可完成资格考试报名、执业注册、信息变更等全部业务。
二是线上审核提速办理。全程网办、云端审批减少线下往返,单件业务平均办理时间由5个工作日压缩至1个工作日,医疗人才执业办事更加便捷高效。
三是数据共享少跑快办。以数据共享通道替代材料重复提交,同一信息一次采集、多方复用,避免医护人员重复提交材料,办事体验显著改善。
