营商环境是企业生存发展的土壤。近日，敦煌市正式出台《“企悦敦煌”涉企问题快速响应与闭环解决工作规则》，以制度创新为突破口，推动营商环境提档升级。

“12510”机制：跑出诉求响应“加速度”。

创新推出“12510”五步工作法，1分钟响应登记建档，2小时内研判精准交办，一般事项5个工作日、复杂事项10个工作日分级办结，并配套回访评价与归档销号机制。这一机制大幅压缩传统涉企问题处理周期，真正实现企业“急难愁盼”事项快速响应、高效处置，让“敦煌速度”可感可及。

全链条闭环：构建问题解决“硬约束”

围绕企业全生命周期服务需求，构建起“问题收集—研判交办—分级办理—回访评价—归档销号”全链条闭环管理机制。主办单位办结后须第一时间回访企业，营商环境建设局对重大事项及企业不满意事项实行100%全覆盖回访。一旦发现企业反映问题未彻底解决，立即重新启动办理流程，确保件件有着落、事事有回音，以闭环刚性保障企业获得感。

全矩阵归集：织密涉企服务“感知网”

坚持“线上+线下”“主动+被动”多措并举，依托暖心服务码、企业诉求码、陇商通平台等线上阵地，以及市镇政务服务中心、营商环境监督员、政企恳谈会、走访调研等线下触角，形成“横向到边、纵向到底”的企业诉求感知网络，涉企诉求实现零门槛、无障碍、全覆盖。

分级分类处置：打出疑难攻坚“组合拳”

针对涉企问题复杂程度，建立一般、复杂、重大事项分级分类办理机制。涉及多部门的重大事项，由主办单位牵头召开联席会议协同办理；疑难事项逐级提请市级领导顶格协调推进。由此形成简单问题快速办、复杂问题协同办、重大问题顶格办的梯次解决格局，真正破解“中梗阻”“协调难”等顽疾。

“营商环境只有更好，没有最好。”敦煌市将以“企悦敦煌”品牌机制建设为契机，持续优化流程、提升质效，以营商环境之“优”促市场主体之“活”，为高质量发展注入强劲动能。