近年来，甘肃省酒泉市敦煌市司法局不断深化新时代“枫桥经验”敦煌实践，立足优化营商环境，聚焦重点企业和重点产业，通过“夯实民调、做优行专、衔接多元”的三级联动调解网络体系，组织司法所工作人员及人民调解员深入园区、企业进行普法宣讲、纠纷调解和典型案例剖析。在条件成熟的民营企业、商会协会培育调解工作队伍，引导涉企矛盾纠纷内部化解，强化矛盾纠纷源头治理，切实提高矛盾纠纷化解的专业度、精准度和整合度，实现涉企矛盾纠纷实质性化解。

延伸“民调+”推动矛盾纠纷源头化解。敦煌市司法局在物业、医疗、旅游等重点领域建立了30个行业性专业性人民调解组织，构筑了一道区域性的防火墙；同时，积极推进人民调解工作向社会经济领域拓展延伸，建立了浙江商会、敦煌文化产业商会人民调解委员会等2个商会人民调解组织，增强了人民调解工作的覆盖面及渗透力，对预防化解非公有制经济领域矛盾纠纷、促进辖区行业和社会经济健康发展起到积极作用。当好服务企业“金牌店小二”，针对敦煌市工业园区经济发展迅速和企业高度聚集引发的矛盾纠纷等问题，敦煌市司法局开展“金牌调解员”巡回调解、“流动司法所”就地调解，强化涉企矛盾风险化解，突出“早”“快”“稳”原则，多向发力推动涉企调解工作提质增效。充分发挥司法所、人民调解组织基层全覆盖的网络优势，推动矛盾纠纷排查力量向企业延伸，直面涉企矛盾纠纷前沿，对涉企矛盾纠纷做到发现快、核实快。聚焦辖区网约车纠纷、企业改制纠纷、物业纠纷、合同纠纷，敦煌市司法局各基层司法所成功调解辖区企业劳资纠纷、赔偿纠纷、合同纠纷等共817件，涉及金额1300余万元，成为辖区企业“首席服务员”，为民营企业高质量发展保驾护航。

    深化“金牌+”推动矛盾纠纷内部化解。2025年3月中旬，敦煌市电力公司反映某小区物业公司连续两个月未缴电费，涉及400余户居民费用达到25万余元的纠纷，向社会治理中心调委会发出“申请”。敦煌市司法局派全省“枫桥式”人民调解员潘虹立即介入调解。经研判，此纠纷系由小区物业纠纷引起，“金牌调解员”潘虹凭借丰富的物业纠纷调解经验，与房管、街道等相关单位共同协调解决办法，同时耐心细致地对物业公司和小区业主开展调解工作，释法说理的同时，她还建议电力公司做好电力管理，最终共同商讨出安装智能电表系统的方案，用技术手段帮助物业公司解决人工抄表难问题，为居民提供更好的用电体验。最终在相互理解、相互支持的共识下，顺利化解了矛盾。3月底物业公司主动交齐了欠费。此纠纷自此成功调解。之后，敦煌市司法局利用主题普法宣传活动，开展调解员业务培训。联手电力公司定期开展法律咨询活动，向用电客户及人民群众宣传多元非诉纠纷化解机制，鼓励群众通过调解的方式化解纠纷，营造解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，及时回应群众涉电需求、化解涉电纠纷，全面提升基层治理效能。

聚焦“部门+”推动矛盾纠纷协同化解。积极开展商会协会商事调解培优培育行动，加强商会协会人民调解组织建设，并立足商会协会熟悉企业、熟知行业的天然优势，邀请熟悉情况、公信力强的商会律师成员参与调解培训，提升调解员法律素养、调解技巧。打造“商会+人民调解”模式，持续探索“小事不出商会，大事不出行业”的民营企业法律服务新路径。强化调解对接，尝试建立商会与司法所对接机制，有效衔接人民调解、商会调解、司法调解等调解方式，实现商事调解由“单打独斗”向“立体作战”转变。