一、背景介绍

建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。为深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，认真落实《河北省财政厅关于开展政府采购领域专项清理整治工作的通知》精神，邯郸市肥乡区财政局立足财政职能，聚焦政府采购领域存在的差别歧视条款、围标串标等四类违法违规行为，扎实开展专项整治行动，持续净化政府采购市场环境，全力保障各类市场主体公平参与竞争，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

二、主要做法

（一）聚焦四类违法违规行为，全面清除差别歧视条款

肥乡区财政局严格按照上级统一部署，围绕“采购代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、围标串标、设置差别歧视条款”等四类突出问题，组织政府采购相关当事人开展全面自查，并结合点对点专项检查，对全区政府采购项目进行拉网式排查。经自查与专项检查，全区政府采购项目不存在采购人设置差别歧视条款等四类违法违规行为。同时，督促采购单位进一步落实主体责任，在招标文件编制等环节加强合规审查，严格执行政府采购各项政策，充分保障供应商合法权益，为市场主体公平公正参与政府采购活动奠定坚实基础。

（二）构建协同监管长效机制，提升政府采购监管效能

为进一步加强部门间协调配合，形成统筹兼顾、联动高效的政府采购监管格局，肥乡区财政局牵头出台了《邯郸市肥乡区财政局等六部门关于建立健全邯郸市肥乡区政府采购领域协同监督管理工作机制的通知》，会同区行政审批局、区市场监管局、区公安局、区纪委监委机关建立协同监督管理工作协调机制。该机制明确了执法过程中线索移送、联合处置等程序，推动行业监管与行政监督有效衔接，实现了事前、事中、事后全链条常态化监管。此外，严格落实上级关于推动解决政府采购异常低价问题的有关要求，出台配套文件，建立健全价格审查工作机制，着力杜绝无序竞争，维护公平有序的市场秩序。

三、工作成效

（一）“双盲”评审改革获国家级平台宣传推广

肥乡区财政局积极落实省委、省政府重要部署，在全区政府采购公开招标项目中持续推进“双盲”评审改革，有效维护了市场公平竞争秩序。由政府采购评价服务中心撰写的《邯郸市肥乡区：全面清除政府采购隐形门槛，打造公平竞争市场环境》营商环境信息报道，被具有全国影响力的公众号平台“中国营商环境”采纳并发布，显著提升了肥乡区在优化营商环境工作方面的知名度和影响力。

（二）政府采购信息统计工作连续两年获省市通报表扬

持续提升政府采购信息统计报表工作水平，倒逼各项政策规定落地见效。在提升中小企业预留份额、助力中小企业发展等方面取得突出成效。2022年和2023年连续两个年度荣获省级和市级通报表扬。2024年，省财政厅《关于2023年地方政府采购信息统计工作情况的通报》将肥乡区政府采购工作列为全省先进县（区）；邯郸市政府主要领导对全市部分县（市、区）财政信息报表工作作出充分肯定批示，肥乡区在全市六个先进区县中位列第一。

（三）政府采购规模稳步增长，市场环境持续优化

据统计，今年1至7月，全区政府采购项目共50批次，累计中标金额8323.47万元。在项目执行过程中，坚持对所有参与供应商一视同仁，无论是国有企业、民营企业还是外资企业，只要产品符合标准均平等对待，切实优化政府采购市场环境，充分激发市场主体活力。