“政府就是我们最坚实的‘后盾’。”甘肃世邦星达生物科技有限公司总经理郑旺斌的感慨,道出了众多渭源企业的心声。这份从“担心没人管”到“安心加速跑”的信心转变,其背后是渭源县将优化营商环境视为高质量发展“生命线工程”的坚定实践。近年来,该县以“三抓三促”行动为总揽,深入实施“优化营商环境全面提升年”行动,着力构建“全链条服务、全周期保障”的营商新生态,为县域发展注入了澎湃动能。
优化营商环境,需要系统性的顶层设计与精准的监测反馈。渭源县通过制定《优化营商环境全面提升年重点任务清单》等系列文件,建立跨部门协同攻坚机制,形成了高位推动的强大合力。更为创新的是,该县构建了“监测站+监测点”的立体化监测网络——不仅设立中国贸促会商业行业委员会营商环境监测站(渭源站),更在中药材、畜草、文旅等特色产业中精选35家代表性企业作为前沿监测点。这套系统能够实时感知企业脉搏、动态评估政策实效,为实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”的治理升级提供了坚实的数据支撑。
在政务服务的第一线,“效率”与“温度”正成为最鲜明的标识。企业开办全流程已压缩至0.5个工作日,工程建设项目审批制度改革持续深化,“多测合一”不断推进,低压用户办电时间压缩至2个工作日以内。不动产登记实现了高频事项“省内通办”,“带押过户”可跨金融机构办理。纳税服务数字化水平显著提升,数字化电子发票覆盖率高达99%。在追求速度的同时,服务的温度也在持续加码。渭源县政务服务中心主任沈琰介绍:“我们精心打造‘渭您办’帮办代办服务品牌,组建专业团队提供‘一对一’贴心指导,并为重点项目配备‘服务管家’。通过在县、乡、村三级布设28台‘跨省通办’自助一体机,全面推行24小时自助、预约和延时服务,2025年累计提供各类帮办服务1.3万余次,让企业和群众切实感受到办事的省心与暖心。”
法治与信用,是营商环境建设中不可或缺的稳定基石。渭源县深入推进“提升行政执法质量三年行动”,于2025年成功创建为首批“全国守法普法示范县”,全年累计培训执法人员1200余人次,办结体现执法温度的柔性执法案件6471件。县法院创新建立“法院+工会+工商联”多元解纷机制,诉前成功化解涉企纠纷420起,民商事案件平均结案时间缩短至40天,有效降低了企业的诉讼成本和时间。在信用体系建设方面,该县在63个重点领域实施了信用分级分类监管,创新推行了26个“信易+”应用场景,并在47个领域实现了以信用报告替代无违法违规证明,让守信企业在市场监管、行政审批、融资信贷等多方面享受到了实实在在的便利。
改革的成效,最终要由市场主体的获得感来评判。甘肃世邦星达生物科技有限公司的发展历程是一个生动注脚。公司总经理郑旺斌回顾道,2019年初来时还是一家小企业,最怕“遇到事没人管”,但渭源用行动打消了顾虑——扩产时政府帮忙盘活停产厂区,遇难题总有专人对接解决。如今公司总资产已超5000万元,年增速稳定在20%,其“渭鲜牌定西宽粉”入选“甘肃好品牌”,带动了73人就近就业。企业的蜕变,正是渭源营商环境优化的微观缩影。
“渭源速度”在重大项目的落地上同样得到了验证。2022年,总投资达14.3亿元的甘肃天成兴渭药业有限公司全产业链项目选择落户渭源。公司总经理王兴国表示,吸引他们的不仅是道地药材的资源优势,更是这里“把企业事当自家事”的服务理念。项目签约后,政府立即成立工作专班,从选址规划到手续办理全程跟进,以“一个项目、一套班子、一抓到底”的全流程服务机制,为项目建设按下了“加速键”。目前,该企业两期项目均已建成投产,带动近120人实现了人均年收入超过5万元的稳定就业。
这一切的背后,是渭源县对“环境就是竞争力、服务就是生产力”理念的深刻践行。渭源县发改局副局长龙兴华表示,立足“十五五”开局的关键之年,将继续聚焦高质量追赶发展中的瓶颈难题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以更大力度和更实举措推进改革创新,持续补短板、强弱项、树品牌,致力以环境之“优”,汇聚发展之“力”,让所有企业在渭源都能投资放心、发展安心、生活舒心。
从机制创新到服务优化,从法治护航到信用赋能,渭源县正以一片日益肥沃的营商“沃土”,吸引着四海企业在这片热土上扎根成长、枝繁叶茂,共同奏响了高质量发展的时代强音。
