“专班”与“专车”金塔县如何让企业难题“不过夜”

2025年11月，金塔县营商环境建设局的代表又一次来到酒泉航天产业园走访。园区内，航天镇酒泉金关酒店有限公司的工地正忙得热火朝天。公司总经理刘建波握着来访人员的手，话匣子一下就打开了：“去年10月，有天晚上我们正在浇筑混凝土，突然整个工地一片漆黑——停电了。”
他记得清楚，当时已是晚上九点多，工期耽误不得。抱着试试看的心态，刘建波拨通了产业园值班电话。没想到，十分钟后，灯光重新亮起，机器恢复轰鸣。“后来才知道，值班人员接到电话，立刻协调了供电‘专班’，连手续都是事后补办的。”刘建波说着，脸上仍带着当时的感慨。
这不是孤例。在金塔县，一场静悄悄的变革正在发生，政府服务从“企业追着部门跑”转变为“部门围着企业转”。而实现这一转变的，正是“专班”机制与“专车”服务。它们不是写在文件里的新名词，而是企业家们能实实在在感受到的“办事速度”。
专班暖心，从“找多头”到“找一人”
酒泉金关酒店有限公司是2024年从河北招商引资落户金塔的企业。刘建波坦言，最初团队也有顾虑：“外地企业，人生地不熟，办手续、跑审批，想想都头疼。”
但实际的体验出乎意料。项目2025年3月开工建设前，县里就成立了由发改、住建、自然资源、电力等多部门组成的“项目服务专班”，指定专人担任“项目经理”，全程代办各类手续。“投标备案、企业开办、施工许可……以前觉得要跑断腿的事，现在基本上一站式解决。”刘建波回忆，最让他印象深刻的是高压线迁移问题。项目选址上方正好有一条高压线路需要改道，按常规流程，涉及规划、电力、国土等多个部门审批，耗时可能长达数月，“专班”介入后，情况完全不同，相关部门负责人被拉到同一张会议桌上，现场勘测、现场论证、现场敲定方案。原本复杂的审批流程被压缩成“并联办理”，高压线迁移工程在短短三周内启动，两个月完成。“沟通成本大大降低了。”刘建波说，“以前是企业一个个部门去沟通，现在是有问题直接找‘专班’里的对接人，他负责内部协调，我们只需要把精力集中在项目建设上。”
专车提速，从“跑多次”到“零跑腿”
如果说“专班”解决的是协调难题，那么“专车”服务则瞄准了办事效率。
金塔县政务服务中心主任解释，“专车”并非字面意义的车辆，而是一种“主动上门、全程陪办”的服务机制，对于重点项目，相关审批人员会组成服务小组，定期到企业工地“上门问需”，对于急需办理的事项，则提供“预约办理、延时服务”，确保企业需求“不过夜”。
刘建波对此深有体会。去年8月，酒店急需办理消防设计审查，按正常流程需要准备十几份材料，往返政务大厅至少两三次。“专班”得知后，第二天就安排了住建、消防部门的审查人员“专车”来到工地，现场查看图纸、提出修改意见，初审通过后，剩余流程全部通过线上平台完成。“很多材料现在都可以电子提交，需要盖章的，他们甚至帮忙跑腿。”刘建波笑着说，“我们外省企业，最怕的就是不熟悉当地流程，来回折腾，但在金塔，好多事坐在办公室里就能搞定，系统里提交，进度随时可查。”
服务沉底，从“政策飘”到“实效到”
金塔县的这种变化，并非一蹴而就。县营商环境建设局副局长马鸿韬坦言，过去优化营商环境，更多停留在出台政策文件、简化办事流程的层面，“但企业真正遇到的，往往是一个个具体而微的困难，工地突然停电、材料运输受阻、专业工人短缺……这些小问题如果得不到快速响应，就可能拖成大麻烦。”
为此，金塔县将营商环境建设的重心，从宏观政策下沉到微观场景，建立“企业诉求直通车”平台，确保问题“秒接速办”；推行“项目经理终身负责制”，一个项目从签约到投产，固定专人跟踪服务；定期召开“企业座谈会”，与企业家面对面，现场交办问题。
“关键是建立了快速响应机制。”马鸿韬说，“企业反映的问题，简单事项4小时内解决，复杂事项不超过24小时给出解决方案，我们称之为‘难题不过夜’。”
实效为本
实效为本，这里的空气浸透着务实
截至2025年12月31日，酒泉金关酒店项目已完成总投资的95%。一期工程将于2026年1月中旬竣工，二期预计5月完工——比原计划提前了近两个月。
刘建波把这份“加速度”归功于当地营商环境，“时间成本省了，沟通成本低了，发展预期很稳定。”他特别提到，即便是疫情期间，项目也从未因审批问题停工，“专班人员甚至帮我们协调建材运输通道，确保供应链不断。”
更让刘建波感慨的是政府工作人员的态度。“他们真的把自己当成了服务员。”他回忆，有次他随口提到园区夜间照明不足，影响工人安全。政府部门就派人来安装了临时照明设备。
“在金塔，你感觉不到那种‘官架子’。”刘建波说，“大家就是一起解决问题的伙伴。这种氛围，让我们外地企业很有归属感。”
刘建波说：“别只看地理位置，这里的营商环境、服务意识，真的不输沿海地区，值得更多企业来看看、来投资。”
基因重塑，营商环境的“毛细血管革命”
金塔县的故事，或许是中国县域营商环境优化的一个缩影。它没有轰轰烈烈的口号，而是将改革细化到“高压线迁移”“夜间停电复电”“线上材料提交”这些看似琐碎的细节中。
“优化营商环境，不能只停留在大厅里，更要延伸到工地上。”马鸿韬总结，“企业遇到的困难，往往发生在八小时之外、发生在审批流程之外。只有把服务的‘毛细血管’打通，政策红利才能真正传导到市场主体身上。”
自推行“专班+专车”服务机制以来，全面推行企业开办全流程服务，通过设立商事登记专区和“一窗受理、并联审批”模式，实现企业开办0.5个工作日办结。推行用地、环评“容缺受理+并行办理”模式，将政府投资类项目审批时间压缩至65个工作日，施工许可证办理时间由5个工作日缩减至2天，审批效率显著提升。
金塔县优化营商环境的故事，还在一个个具体的场景中继续书写。而企业的获得感，正体现在“十分钟复电”“一次不用跑”“难题不过夜”这些实实在在的细节里，它们看似微小，却共同构成了县域经济高质量发展的坚实底座。