【地方之声】出实招解难题 优服务惠民生
山东冠县持续打造便民利企政务服务新格局

来源:冠县行政审批服务局、中国贸促会商业行业委员会营商环境监测山东省冠县行政审批服务局站      更新时间:2026/9/18      浏览:

一句话点评

山东省聊城市冠县行政审批服务局以信用赋能、数字驱动、政银融合、兜底服务为支点,系统性重塑政务服务流程,推动政务服务从"能办"向"好办、智办、愿办"跃升。

三句话观察

1、冠县将信用转化为高效办事的“通行证”,推出95项"信用+容缺、承诺、即办"事项,让守信主体真正享受到"信用越好、办事越易"的改革红利。

2、通过企业档案"云端查"和政银合作设立银行网点便民服务点网点,实现政务服务从"群众跑腿"到"数据跑路""就近可办"的转变。

3、设立"办不成事"反映专窗构建闭环兜底机制,并将普法宣传前置与大数据智能提醒相结合,形成事前赋能、事后兜底的全周期服务体系。


出实招解难题 优服务惠民生

——山东冠县持续打造便民利企政务服务新格局


“以前办证要来回跑好几趟,现在信用好当场就能拿证,还有专人帮着弄,这服务真贴心!”在山东省冠县政务服务中心,刚拿到公共场所卫生许可证的李女士喜笑颜开。这样便捷舒心的办事体验,如今在冠县政务服务大厅早已成为常态。

近年来,冠县行政审批服务局始终紧盯企业群众办事过程中的各类“急难愁盼”,持续深化政务服务改革,多措并举优化办事流程、升级服务模式,全方位打造便民利企服务新格局。

为切实降低守信主体办事门槛,冠县行政审批服务局率先盘活信用资源,把信用转化为高效办事的“通行证”,针对公共场所卫生许可高频办事场景,创新推行“信用+即办”服务模式,真正让“信用越好,办事越易”。截至目前,已推出“信用+容缺、承诺、即办”事项95项,让信用惠民从政策口号落地为实景实效。


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在依托信用简化线下审批的同时,冠县行政审批服务局同步以数字技术打破地域、空间壁垒,依靠数据流转替代群众长途奔波。不久前,两名外地律师专程驱车数百公里前来调取企业纸质档案,窗口工作人员第一时间向其推介企业档案“云端查”线上功能。办事人员只需登录聊城市政务服务网“企业开办一窗通”平台,完成实名认证并上传律师证、调档函等材料,短短几分钟就能下载带有电子签章的全套企业档案,电子档案法律效力与纸质档案完全等同。体验完线上渠道后,律师纷纷感慨,今后无需跨省往返、现场排队,线上一键即可完成调档,极大减轻了办案奔波之苦。

为推进政银融合,加快打造“1530”政务服务圈,近期,冠县行政审批服务局联合中国工商银行冠县支行,依托银行网点覆盖面广、服务规范的优势,在工商银行冠县育才路支行设立便民服务点网点,推行“直接办理+帮办咨询”服务模式。目前,网点可直接办理企业、个体工商户设立、变更、注销登记及食品经营许可、公共场所卫生许可等39项高频政务服务事项,同步为医护人员执业注册、道路货物运输经营许可等33项事项提供专业帮办、政策咨询、申报指导服务,实现政务服务就近可办。家住水韵新城的刘先生就近办理公共场所卫生许可,在工作人员全程引导下快速办结业务,他坦言,家门口的政务服务网点省去了专程跑腿的时间,办事便捷度大幅提升。


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为补齐服务短板、畅通诉求渠道,彻底解决群众企业办事“急难愁盼”和“疑难杂症”,冠县行政审批服务局精准设立“办不成事”反映专窗,构建“受理登记、分类研判、专班督办、限时办结、回访销号”闭环兜底服务机制,专门承接政策模糊、流程梗阻、跨部门协调不畅、历史遗留等常规窗口难以办结的事项,变“群众来回跑”为“专班兜底办”,打通政务服务最后堵点。专窗实行专人值守、首接负责、全程代办制度,对群众反映的疑难诉求逐一建档立卡,通过内部会商、部门联动、上门对接等方式靶向破解办事难题,坚决杜绝诉求悬空、问题积压。

近日,在董先生因姓名变更后,“爱山东”APP电子身份证数据未同步更新,无法正常亮证办理业务,多次尝试无果后前往“办不成事”专窗求助。工作人员迅速核查信息、对接平台后台技术部门,精准排查问题症结并高效完成整改。自运行以来,“办不成事”反映专窗累计化解各类疑难办事问题百余件,诉求办结率、群众满意度持续保持高位,以小小服务窗口破解群众办事大难题。


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政务服务提质增效,关键在于打破“重审批、轻服务”的单一模式,构建事前赋能、事后兜底的全周期服务体系。事前环节,冠县行政审批服务局将普法宣传前置嵌入审批流程,针对食品经营者合规经营知识薄弱的现实问题,创新推出食品经营“开业第一课”服务,为经营主体定制合规指引,梳理资质管理、进货查验、日常运营等50余项风险要点,助力商户领证懂法、开业合规,从源头规避经营隐患。事后环节,健全暖心服务长效机制,在业务办理同步告知证照年检、变更、延续等注意事项,依托大数据智能筛查临期证照,通过短信、电话精准提醒,对守信主体推行许可“无感延续”,同时,严格落实办结事项3个工作日全覆盖回访机制,收集群众办事诉求、梳理服务短板,建立问题整改台账限期清零,整改成效直接纳入窗口月度绩效考核,以闭环监督持续夯实服务质效。


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从“信用秒批”到“云端速办”,从“政银合作”到“开业第一课”,冠县政务服务改革由点及面、串珠成链。下一步,冠县行政审批服务局将继续锚定“高效便民”目标,持续深化“冠通办”品牌建设,以更实举措推动政务服务从“能办”向“好办、智办、愿办”跃升,全力打造县域营商环境新高地,让改革红利更多更公平惠及千家万户。(刘秋明)


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