一句话点评
山东省日照市五莲县通过深耕涉外营商环境，以精准施策、抱团发展和双向发力赋能企业出海拓市，有效激活了县域外贸发展新动能。 三句话观察 1、精准施策，优化服务：通过建立“三张清单”和分级管理台账，常态化推行APEC商务旅行卡加速申办服务，并落实超200万元展会扶持资金，切实为外贸企业减负松绑。 2、抱团出海，集群发展：立足五金工具、机械制造等特色产业，创新推行“老带新、强带弱”抱团出海发展模式，集中展示县域特色产品，累计达成意向订单近亿元。 3、双向发力，拓宽渠道：坚持“走出去”与“请进来”相结合，线上依托平台保障展品出运，线下邀请俄罗斯WB跨境电商平台等国际采购商来莲开展“一对一”精准供需洽谈，有效打通内外市场联通渠道。 山东五莲：深耕涉外营商环境 赋能企业抱团出海拓市 营商环境是县域外向型经济高质量发展的生命线，涉外营商服务质效直接关系外贸企业发展活力与市场开拓能力。今年以来，山东省五莲县持续优化国际化、便利化跨境营商环境，创新构建全方位、全链条外贸企业服务体系，通过精准化政务服务、集群化抱团发展、多元化开放对接，全力助企纾困拓市、稳单增收，有效激活县域外贸发展新动能。上半年，全县实现外贸进出口26.9亿元，同比增长9.5%，累计组织企业参加境内外重点展会18场次，达成意向订单超3亿元，以优质涉外营商软实力筑牢对外开放发展硬支撑。 深耕企业一线，精准施策优化政务营商环境 五莲县始终秉持“服务前置、精准赋能”工作理念，把优化涉外政务营商环境、提升企业获得感作为工作核心导向，常态化下沉县域外贸企业开展全覆盖走访调研，精准摸清企业经营现状、出海难题与发展诉求，彻底摒弃“一刀切”“大水漫灌”的传统服务模式。针对全县百余家重点外贸企业，逐企建立市场布局、参展需求、发展堵点“三张清单”，搭建“一星至三星”分级管理台账，实行清单化管理、动态化更新、个性化服务，实现展会信息、外贸扶持政策、市场拓展指引的精准投放，让服务直达企业刚需，以精细化政务服务筑牢外贸营商环境根基。 为持续优化跨境贸易营商环境、打通企业出海服务壁垒，五莲县主动联动外事、出入境、海关等多部门，构建跨部门协同服务机制，推出一系列便利化、惠企式营商服务举措。常态化推行APEC商务旅行卡加速申办服务，安排工作人员提供“一对一”海关上门指导，精准解决企业人员出境、货物通关等高频痛点问题，大幅提升跨境贸易便利度。同时，精准落实各级外贸扶持政策，主动为企业对接申报展会扶持资金，今年以来已助力30余家企业成功申领上级展会扶持资金超200万元，实现惠企政策应享尽享、落地落细，切实为外贸企业减负松绑、提振发展信心，持续擦亮五莲涉外营商服务品牌。 聚力产业集群，抱团发展厚植产业营商环境 立足五莲县五金工具、机械制造等特色优势产业集群，五莲县聚焦优化外贸产业营商生态，充分发挥桥梁纽带作用，以产业赋能、抱团发展完善外贸营商配套、激活产业集群活力。依托“遇见未来·招商会客厅”平台，建立行业座谈、经验共享常态化机制，定期组织县域外贸企业开展交流活动，搭建政企互通、企企互助的沟通桥梁，破解行业信息壁垒、优化产业协作环境。聚焦中小微外贸企业参展经验不足、海外资源匮乏、拓市能力薄弱等营商短板，创新推行“老带新、强带弱”抱团出海发展模式。 通过邀请行业龙头企业、资深参展企业分享海外拓市技巧、客商洽谈经验、境外市场运营方法，以龙头引领、标杆带动，助力中小微企业快速成长，推动全县外贸产业抱团发展、资源共享、优势互补。同时，精准统筹境内外优质展会资源，构建“重点展会全覆盖、细分展会精准对接”的市场化拓市格局，靶向对接全球专业展会平台。2026年3月，五莲县贝斯特工具、瑞达工具、宝海沣金属、丰拓机械4家企业抱团亮相德国科隆国际五金工具博览会，通过联合布展、互助洽谈，精准对接欧洲采购商，成功达成意向订单30余万美元；在今年4月举办的第139届广交会上，全县17家企业集中亮相、抱团参展，集中展示县域特色产品，累计达成意向订单近亿元，充分展现了五莲产业集群的市场竞争力，持续擦亮县域外贸产业品牌。 拓宽开放通道，双向发力升级开放营商环境 为持续拓宽外贸企业国际市场渠道，破解企业“出海难、对接难、拓市难”等营商痛点，持续升级国际化、便利化跨境营商环境，五莲县坚持双向发力、内外联动，一手抓“走出去”拓市场，一手抓“请进来”促对接，全方位搭建国际经贸合作平台、完善对外开放营商体系。线上依托招商“项项通”项目平台，推行“一网通管”服务模式，精准对接省内优质物流企业、外贸平台，为中小外贸企业量身制定展品运输方案，全力保障企业展品安全、高效出运，切实降低企业出海经营成本、优化参展营商保障。 线下创新探索“外商进企”精准对接新模式，主动对接全球优质采购资源，积极邀约境外大型电商平台、零售集团来莲考察洽谈，搭建“家门口”的国际经贸对接平台，持续丰富对外开放营商场景、提升供需匹配效率。今年以来，先后邀请俄罗斯WB跨境电商平台、X5零售集团等知名国际采购商到访五莲，与德霖润盛等8家本地优质企业开展“一对一”精准供需洽谈，精准匹配市场需求、对接合作项目，助力企业足不出户对接全球买家，累计达成意向订单超500万元。通过“走出去参展推介、请进来洽谈合作”双向赋能，有效打通了内外市场联通渠道，持续构建开放包容、高效便捷的涉外营商环境，让县域企业精准链接全球资源，大幅提升跨境经贸合作质效。（苏鹏程）
