营商环境是区域经济发展的生命线、核心竞争力，办事便利化更是优化全区营商环境、激发市场主体活力的核心抓手。今年以来，甘肃省白银市白银区聚焦企业发展和群众办事核心需求，纵深推进“放管服”改革，以流程再造、数字赋能、服务提质、生态优化为突破口，持续破除制度壁垒、精简办事流程、升级服务模式、压缩办事成本，全方位推动营商环境便利化、规范化、智能化提档升级，切实实现“企业办事更省心、群众办事更舒心、市场发展更安心”，为全区经济社会高质量发展、产业提质增效筑牢坚实保障。
聚焦流程再造，极简审批解锁办事“新速度” 锚定“减环节、减材料、减时限、减跑动”四减目标，系统性推进涉企审批流程重构再造，靶向破解以往办事流程繁琐、材料重复提交、审批周期偏长、跨部门跑动频繁等突出痛点。聚焦企业开办、工程建设、不动产登记、税务办理、民生服务等20余项高频办事领域，推动审批服务从“碎片化办理”向“标准化集成办理”转变，从源头降低市场主体制度性交易成本。全面落地“一窗受理、并联审批、集成服务、限时办结”工作机制，打通全区各部门、各行业审批壁垒，整合各类涉企服务窗口，设立企业服务综合专区，实现“一窗通办、全域通办、就近可办”。持续推进“高效办成一件事”改革，已实现44类主题事项“一件事一次办”，打造“一表申请、一次提交、一网联办、统一反馈”服务模式。截至目前，4批44个重点事项全部上线，累计压减办理时限1213个工作日，减少跑动196次、精简材料362份、优化审批环节197个，制定配套工作方案32份，梳理事项知识点1471条并纳入12345政务服务便民热线知识库，企业开办全程办理时长压缩至0.5个工作日内，真正实现政务服务提速增效，让市场主体办事“少跑腿、零等待、快落地”。 聚焦数字赋能，智慧政务跑出服务“加速度” 深耕政务服务数字化改革，以智慧赋能便利化升级，全力构建“一网通办、全程网办、掌上快办、无感智办”的数字化服务体系。持续升级一体化政务服务平台，优化线上办事功能、简化申报操作流程、完善智能审核模块，目前99%以上的涉企便民高频事项实现全程网办、零线下跑动，打破部门信息孤岛。依托大数据赋能，全面实现证照信息、资质备案、信用信息、社保医保等数据互通互认，常态化落实容缺受理、告知承诺、免申即享、无感审批等便利化举措。同时，组建线上帮办答疑队伍，今年以来，累计提供线上咨询、智能导办、全程帮办服务3140余次，精准响应企业群众办事诉求，让数字化改革红利全面覆盖全区各类市场主体。 聚焦全周期服务，精准护航企业“稳发展” 构建覆盖市场主体“开办、经营、变更、融资、注销、退出”全生命周期的闭环服务体系，精准护航各类企业扎根发展、壮大提质。全面推行企业开办“零成本、一站式”服务，整合营业执照办理、公章刻制、税务备案、社保公积金开户等服务，企业开办压缩至1个环节，实现开业即合规、落地即经营。针对重点项目建设，实行“绿色通道”“容缺受理”“告知承诺”等便利措施，建设工程（含临时建设）规划许可证办理时限均控制在4个工作日内，施工许可和竣工验收备案实现“即提—即审—即批”，不动产一般登记压缩至1个工作日内办结，抵押登记、注销登记、查封登记即到即办、即办即结，推动政务服务提质增效。同时，精准推送适配性惠企政策，打通政策落地“最后一公里”，确保各类减税降费、扶持补贴、产业激励政策直达快享，切实为企业减负赋能、提振发展信心。 聚焦提质增效，暖心营商筑牢发展“好生态” 坚持以标准化规范服务、以暖心化提升体验，全力打造速度更快、服务更优、温度更足的区域营商环境。持续深化包容审慎监管改革，优化涉企行政执法检查机制，推行“无事不扰、有事必应”监管模式，落实柔性执法、轻微免罚、首违不罚清单制度，今年以来，涉企现场检查频次同比下降47%以上，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，全力营造稳定、公平、透明、可预期的市场发展环境。健全营商环境诉求闭环处置机制，落实“投诉直达”“接诉即办”提升诉求响应，建立“统一受理、分类分派、限时办结、回访督办”工作体系。今年以来，政务服务“陇商通”平台接收投诉件7件，12345热线接收涉企诉求13件，按期办结率100%，回访率100%，满意度达100%。依托“来访接待+上门走访”双向服务模式，常态化开展“企业接访日”活动，多渠道收集企业诉求，截至目前，共开展活动13场次，接待、走访企业23家，解决融资贷款、科技创新、信用修复、执法监管等多个领域问题24个，问题办结率和企业满意率均达100%，以“服务不断档”换取“助企零距离”，持续提升全区市场主体和群众办事获得感、满意度。 深耕改革强服务，同心聚力优营商。下一步，白银区将紧扣营商环境创一流行动部署要求，始终锚定便利化改革核心方向，紧扣市场主体需求、聚焦发展痛点难点，持续深化“放管服”改革、迭代升级数字化政务服务、完善全周期惠企服务体系、优化全域营商生态，不断补短板、强弱项、提效能，以“铜城事·同心办”特色服务总品牌为引领，聚力打造“1+N”营商环境服务品牌，全力激发市场主体活力、释放区域发展动能，为全区经济社会高质量发展提供坚实有力的营商保障。（沈婷婷）
