一句话点评
山东省聊城市东昌府区行政审批服务局创新推出“1+1+N”OPC专属服务体系，实施OPC产业“一类事”改革，构建了全周期覆盖、全链条协同、全要素保障的集成服务模式，有效赋能新型创业主体高质量发展。 三句话观察 1、服务模式从“分散办理”向“集成高效”转变：该局打破了传统部门壁垒，将市场监管、税务、社保等资源进行整合，大幅压缩了企业办事的环节与时间成本。 2、全生命周期服务实现“主动靠前”：改革不仅限于审批，更延伸至企业“初创—成长—成熟”的全生命周期，精准对接企业需求，切实为市场主体松绑减负。 3、政务服务效能向“优服务、强保障、促发展”深度转型：通过组建专业帮办代办队伍和落实首问负责等制度，推动了政府职能的实质性转变，有效激发了市场主体活力。 聊城市东昌府区：探索OPC产业“一类事”改革，全链条赋能新型创业主体 “从提交申请到领取新执照，工作人员全程帮办，流程清晰、办理高效，贴心的政务服务让我们轻装上阵，更有信心拓展智能科技业务。这次变更经营范围，就是为了合规承接更多智能体研发、AI技术应用订单，灵活对接市场需求。”山东省聊城市跃豹智能科技有限公司负责人高金豹深有感触地说。在东昌府区行政审批服务局OPC服务专窗帮办人员的全程指导下，企业从材料预审、网上填报到执照换发，仅用半个多小时就完成了经营范围变更业务，顺利实现从传统电商向人工智能公司的转型，为企业创新发展、深耕智能科技领域奠定了坚实基础。 OPC（一人有限公司）凭借轻量化、专业化、高效率优势，成为数字经济时代的新型创业组织形态。为破解OPC创业者在开办、经营、成长中面临的部门壁垒固化、办事流程繁琐、服务支撑薄弱等痛点，东昌府区行政审批服务局立足产业发展实际，以政务服务增值化改革为抓手，创新推出“1+1+N”OPC专属服务体系——设立1个服务专窗、制定1张服务清单、拓展N个增值场景，构建“全周期覆盖、全链条协同、全要素保障”的OPC产业“一类事”集成服务模式，推动服务标准化、规范化、集成化，全力赋能新型创业主体高质量发展。 聚焦办事堵点，重构集成服务模式。针对一人有限公司（OPC）在开办、经营、发展中存在的部门壁垒、流程繁琐、服务支撑不足等问题，打破审批服务边界，构建“1+1+N”专属服务体系，设立服务专窗、制定服务清单、拓展增值场景，推行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、并联审批、统一出件”标准化流程，整合市场监管、税务、社保、公积金、金融等资源，实现数据互通、信息复用，推动政务服务由“分散办理”向“集成高效”转变，企业办事环节与时间成本大幅压缩。 聚焦发展需求，提升全周期服务能力。围绕企业“初创—成长—成熟”全生命周期，定制“一揽子”服务清单，覆盖企业开办、用工招聘、经营发展等十大类62项事项，建立动态更新机制，推动政策供给与企业需求精准对接。依托“悦东昌”特色专窗，构建政策直达、金融支持、法律护航三大增值服务体系，提供惠企政策推送、轻资产信贷、公证律师、纠纷调解等一站式服务，推动审批服务从“被动等待”向“主动靠前”转变，切实为新型创业主体松绑减负。 聚焦效能提升，强化改革落地实效。组建专业帮办代办队伍，严格落实首问负责、全程帮办、限时办结制度，为企业提供材料预审、网上填报、执照换发全流程服务，企业登记、个转企、企业经营范围变更等高频事项实现快速办结，助力企业平稳转型、健康发展。通过改革推进，政务服务更加便捷高效、政务资源更加集约优化、政企沟通更加顺畅高效，有效激发市场主体活力，推动政府职能从“重审批、轻服务”向“优服务、强保障、促发展”深度转变。 下一步，东昌府区行政审批服务局将持续深化OPC产业“一类事”改革，不断优化服务场景、拓展服务维度、提升服务效能，全力打造OPC产业服务新高地，为东昌府区产业集聚、企业壮大、创业兴业注入强劲政务动能。（梁永丽 宁海东）