一句话点评
河南省平顶山市郏县通过“准入提速、项目管家、金融活水、信用修复”四轮驱动，将营商环境优化从口号落实为企业的实际获得感。 三句话观察 1、服务模式从“被动审批”转向“主动代办”：不仅在准入环节实现“一窗通办”和2小时出证，更在项目建设阶段推行“五个一”服务机制和模拟审批等模式，由县级领导分包、专班跟进，变企业“跑腿”为政府“跑腿”。 2、金融服务紧扣县域特色产业痛点：针对铸铁锅、红牛等特色产业抵押物不足的难题，创新推出“铁锅贷”“智慧畜牧贷”等产品，并依托“银税互动”推出“信易贷”产品，用信用资产置换真金白银。 3、信用监管体现“刚柔并济”的治理智慧：在严格监管的同时，建立全链条信用修复机制，主动上门指导企业修复失信信息，实现县域高频失信企业清零，既守住底线又保有温度。 河南郏县：以实干优化营商环境 以服务赋能企业发展 近年来，河南省平顶山市郏县聚焦优化营商环境，不搞口号宣传，不做表面文章，从经营主体的急难愁盼出发，在准入、建设、融资等各个环节精准发力，用一个个具体举措、一项项改革成果，不断提升县域营商环境的温度与质感，为高质量发展注入源源不断的动力。 企业开办专区工作人员为群众办理业务 准入“加速度”：让企业开办少跑腿、快落地 “以前给店里办手续要来回跑好几趟，现在有了专窗，去一次就能全办妥。”个体工商户李女士感慨道。过去，企业开办、变更、注销等事项往往涉及多部门、多套材料，企业主常常“人在办公室，心在办事处”。为破解这一痛点，郏县将企业开办、信息变更、迁移注销、“个转企”等高频业务关联事项系统梳理，在政务服务大厅设立“高效办成一件事”综合窗口，通过智能终端一键触发全流程审批，真正实现“进一扇门、办所有事”。 改革成效直观可感。如今，新企业办证出证时间压缩至2小时以内，线上办理实现全覆盖，新办企业网办率已达100%。更贴心的是，当地搭建行政许可审批事项“证照到期前提醒”系统，提前15个工作日推送续办通知，有效避免因证照过期影响经营。截至2026年4月，“高效办成一件事”窗口累计办件8157件，政务服务行政许可事项网上可办率达95.2%，网上办件量超36万件。一组组数据背后，是服务效能的显著跃升，更是企业触手可及的便利。 “管家式”服务：让重点项目加速落地见效 “从项目审批到落地、再到投产，我没怎么操过心，相关部门的保障服务很到位。”一家新投产企业负责人的评价，道出了众多来郏投资者的共同感受。项目审批周期长、流程繁琐曾是制约项目落地的“拦路虎”。为推动重点项目快速落地，郏县围绕年度投资、开工、竣工“三大目标”，创新构建“五个一”服务机制——明确一个目标、组建一支队伍、建立一套台账、实行一轮调度、落实一项考核。36名县级领导牵头分包重点项目，土地出让、融资对接等工作专班同步跟进，全程跟踪解决建设中的难点堵点问题。 郏县营商环境和社会信用建设中心工作人员在恒一锂电进行调研 针对审批环节多、周期长的痛点，郏县推行模拟审批、容缺办理等模式，最大限度压减审批事项和流程，并为重点项目提供“一对一”全程代办服务。国网郏县供电公司主动靠前服务，为产业链重点企业定制“一户一策”供电方案。以年产40亿瓦时锂离子电池项目为例，团队仅用一个月时间就完成3960米高压线路新架设，确保项目顺利投产；凯壹信钢结构项目从开工到试生产不足5个月。一系列“加速度”背后，是郏县全周期、全要素的服务保障，更是“项目为王”理念的生动实践。 创新“信用贷”：为特色产业发展注入“活水” “年前想筹措资金给锅厂更新设备，联系金融发展服务中心，没想到直接就帮我对接到了银行，办理完手续后，贷款很快就批下来了。”一位铁锅企业负责人的讲述，展现了县域特色产业融资的便利。郏县铸铁锅、红牛等特色产业蓬勃兴起，但产业普遍存在抵押物不足、融资难等问题。针对这一实际，郏县立足产业特点，创新推出“铁锅贷”“红牛贷”“烟叶贷”等特色信贷产品，突破传统信贷对抵押物的依赖，通过信用贷款、资产抵押等多元化担保方式，为企业精准匹配融资需求。自“铁锅贷”推出以来，已累计为铁锅加工制造和销售环节发放贷款近5000万元，助力众多中小铁锅企业扩产升级。 邮政银行为群众讲解贷款相关业务 除了特色信贷，郏县依托“银税互动”推出“信易贷”产品，以企业纳税信用为纽带，为诚信企业开辟融资绿色通道。截至目前，“信易贷”已帮助2458户企业获得贷款超3亿元，全县纳税信用等级A级纳税人数量达410户，同比增长1.22%。农行郏县支行还创新推出“智慧畜牧贷”，以“活体牛”为抵押物，运用智能耳标实现活畜资产实时监控，既解决了畜牧企业抵押难问题，又推动养殖水平提升，为特色产业高质量发展注入金融活水。 提高“容错率”：给企业信用修复“搭便车” “之前因为操作疏忽，造成了企业失信，正愁影响经营时，就接到了工作人员的提醒电话，指导我到专窗办理信用修复，一会儿就给办好了，效率真快。”某交通运输企业负责人王经理赞叹道。企业经营中的失误，不应成为制约发展的“绊脚石”。为让信用修复服务触手可及，郏县全面推行“事前告知、事中抽查、事后修复”全链条信用监管机制，建立企业信用修复主动告知制度，对符合修复条件的企业主动上门对接、精准指导，让企业少跑冤枉路。同时，创新构建跨部门“五个一”信用修复机制，实现信用信息“一网公示”、相关通知“一次告知”、办理流程“一站指引”、申请事项“一口受理”、修复结果“一并互认”，最大限度简化流程、提升效率。 在此基础上，郏县梳理2022年以来全县行政处罚信息，累计修复行政处罚信息196条；针对交通运输领域高频失信问题开展专项治理，为8家县域运输企业修复失信信息81条，协助县域外企业修复失信信息380条，率先实现县域高频失信企业清零。同时，深化府检、府院联动，合力推进严重失信主体治理，推动全县严重失信主体从210家降至40余家。既守住了信用监管的底线，也彰显了服务企业的温度，为企业高质量发展保驾护航。 从市场准入的“加速度”，到项目建设的“管家式”服务，从信用金融的精准赋能，到信用修复的暖心帮扶，郏县用实干破解营商环境中的堵点难点，让政策“看得见”、改革“听得到”、成效“讲得清”。下一步，郏县将持续聚焦企业需求，深化改革创新，用更优质、更高效、更暖心的服务，铺就县域高质量发展的坚实道路。（冯慧超）
