近年来,“投资于人”越来越成为公共讨论中的关键词。它之所以重要,是因为一个国家、一个行业、一个组织的长期竞争力,最终都离不开人的知识、技能、健康、韧性和发展能力。这里所说的“投资于人”,至少包括几个方面:通过教育与培训提升知识、技能和职业能力,通过健康与医疗改善身体和心理健康,通过就业与能力建设帮助人获得更好的工作机会和发展空间,通过社会保障降低失业、疾病、贫困等风险,通过儿童与青年发展夯实早期教育、营养和成长支持,同时也包括企业对员工发展的持续投入。
但如果进一步追问,一个看似“技术性”的国际标准化体系,在“投资于人”中究竟能发挥什么作用?很多人第一反应是,标准主要管产品、流程和质量,和“人”的关系似乎并不直接。事实上,今天的国际标准化早已不只是“管物”,也在越来越多地“促人”。从教育服务到医疗机构管理,从职业健康到员工敬业度,从社会责任到儿童友好服务,国际标准正在为“投资于人”提供越来越清晰的规则框架和实践工具。

一、为什么“投资于人”需要标准化视角
“投资于人”当然首先是发展理念问题,但要真正落地,还必须回答一系列现实问题:投向哪里更有效,服务怎么做更有质量,不同主体如何协同,效果怎样评价,怎样避免只停留在口号层面。标准化的价值,恰恰就在于把抽象目标转化为较为清晰、可执行、可改进的框架。它提供共同语言,降低协同成本;提供方法工具,提高实践质量;提供基本参照,增强可比较性和可复制性。
因此,国际标准化并不是“替代投资于人”,而是帮助各类投入更加系统、更加稳定、更加可持续。换句话说,它解决的不是“要不要重视人”的问题,而是“怎样更有效地重视人”的问题。国际标准化组织(ISO) 在教育、医疗、人力资源、儿童保护等领域已经形成了一批相关技术委员会和标准,正说明“人”的议题正在越来越深地进入国际标准化视野
二、教育与培训:把“能力提升”变成可持续的服务体系
教育与培训是“投资于人”最直接的方式之一。但现实中,教育培训常常面临两个问题:一是重投入、轻质量,二是重过程、轻结果。国际标准化在这里的重要作用,是把“提升能力”从一个泛泛而谈的目标,转化为更可操作的服务和管理要求。

ISO/TC 232专门负责教育与学习服务领域的国际标准化活动。已发布的相关国际标准包括 ISO 21001:2025《教育组织 教育组织管理体系 要求及使用指南》和 ISO 29993:2017《非正规教育学习服务 服务要求》》等。这说明,国际标准化已经不只是关注学校教育本身,也关注职业培训、继续教育、终身学习和非正规教育服务。对“投资于人”而言,这一类标准的意义在于,它帮助教育培训从“有没有”走向“好不好”,从一次性投入走向持续改进。
这背后的逻辑很值得重视。真正的教育投资,不只是修建教室、购置设备、增加课时,更要让学习者真正受益,让能力真正增长,让教育服务更加公平、透明、可信。标准化在这里的角色,是为高质量教育与培训提供方法基础。
三、健康与医疗:没有健康,就没有真正意义上的“投资于人”
人的发展,首先建立在健康基础之上。没有身体健康和心理健康,教育培训的效果会打折,就业与职业发展也难以持续。因此,健康与医疗并不是“投资于人”的附属议题,而是其最基础的支撑。

在这一领域,ISO 已经形成了较为清晰的标准布局。ISO/TC 304 负责医疗机构管理,其 ISO 7101:2023 被 ISO 明确称为首个关于医疗质量管理的国际共识标准;与此同时,ISO/TC 283 负责职业健康与安全管理,相关标准包括 ISO 45001 和 ISO 45003:2021。其中,ISO 45003 特别强调工作场所的心理健康与社会心理风险管理,明确把“心理健康与福祉”纳入组织管理视野。
这意味着什么?意味着今天讨论健康投入,已经不能只理解为医院、药品和医疗器械的投入,还应包括健康服务体系、工作环境、心理支持和组织责任。国际标准化在这一领域所做的,正是把“重视健康”从理念倡导推进为制度安排。对“投资于人”来说,这种制度化支撑尤其关键。
四、就业与能力建设:不仅要帮助人找到工作,更要帮助人持续成长
“投资于人”的重要目标之一,是增强人的就业能力和发展空间。今天的就业问题,早已不只是“有没有岗位”的问题,还包括技能是否匹配、能力是否可迁移、职业发展是否可持续。特别是在数字化、平台化、智能化快速推进的背景下,能力建设越来越成为就业质量的核心变量。

这正是 ISO/TC 260 (人力资源管理)技术委员会的重要意义所在。该委员会专注于人力资源管理,已发布的国际标准包含 ISO 30405:2023《人力资源管理 招聘指南》、ISO 30409:2016《人力资源管理 劳动力规划》以及 ISO 30422:2022《人力资源管理 学习与发展》等标准。ISO/TC 260也明确指出,这一系列标准旨在为组织和相关方提供工具与指南,以改善员工体验和组织绩效。
ISO/TC 260所发布的系列国际标准给我们的启发是,就业与能力建设不能只停留在短期匹配上,而应当着眼于人的持续发展能力。真正有质量的“投资于人”,不是把人推向某一个岗位就结束了,而是让人能够不断学习、不断适应、不断成长。标准化在这里的作用,是帮助组织建立更系统、更长周期的人才发展逻辑。
五、社会保障:标准不能替代制度,但可以增强制度的支撑力
和教育、健康、就业相比,社会保障更像是“投资于人”的底线工程。它不一定直接创造能力,却能防止能力积累被风险打断。失业、疾病、贫困和突发事件一旦超出个体和家庭承受能力,前期在人身上的投入就可能迅速流失。
需要准确把握的是,ISO 并没有直接设计一国社会保障制度本身,但它可以在社会责任、脆弱群体支持、风险应对和基本服务等方面提供支撑。比如,ISO 26000 将“社区参与和发展”列为核心主题之一,其中明确涉及教育与文化、就业创造和技能发展、健康以及社会投资;ISO 22395:2018 则为在紧急情况下识别、沟通和支持脆弱人群提供指南;ISO/PAS 23617:2024 进一步提出了对社会脆弱群体提供医疗支持的指导。
这说明,标准化在社会保障领域的价值,不在于代替政策,而在于帮助制度运行更有秩序,服务提供更有章法,脆弱群体更容易被看见、被识别、被支持。换言之,它是“托底机制”的辅助强化器。
六、儿童与青年发展:真正的“投资于人”,往往越早越重要
从生命周期看,对儿童和青年的投入,往往最能体现“投资于人”的战略性。早期教育、营养支持、成长环境、出行安全、心理关怀和保护机制,都会深刻影响一个人未来的发展轨迹。
在这一领域,国际标准化同样已经开始回应。ISO/TC 310 的范围是儿童护理用品安全要求和测试方法,覆盖座椅、洗浴、喂养、睡眠、运输、活动和保护等场景;这类标准虽然看似聚焦产品安全,实质上对应的是儿童成长环境的基本保障。除此之外,IWA 49:2025 建立了面向暴力受害儿童的儿童友好多机构协同响应服务框架,强调“儿童友好、创伤知情、跨部门协同”;ISO 31031:2024 则为青少年和学校出行风险管理提供指南,特别关注未成年人的脆弱性。近期,ISO又新批准成立ISO/TC 356(儿童权利保护)技术委员会,由瑞典担任秘书国。

这些例子说明,儿童与青年发展并不是一个只能依靠“善意”的领域,它同样需要规则、方法和协同机制。标准化的意义,就在于把“尽早投资于人”的理念落到更加具体的服务和保护安排中。
七、员工发展:企业是否真正重视人,可以从标准化程度看出来
在企业层面,“投资于人”最直接的体现就是员工发展。遗憾的是,一些企业仍然把员工发展狭隘地理解为培训预算或福利项目,而忽略了更深层的能力成长、职业通道、包容环境、敬业度和人力资本价值。

ISO/TC 260 在这方面提供了很好的观察窗口。除了前面提到的招聘、劳动力规划、学习与发展之外,该委员会还发布了 ISO 30414:2025《人力资源管理 人力资本报告与披露》、ISO 30415:2021《人力资源管理 多元化与包容性》以及 ISO 23326:2022《人力资源管理 员工敬业度指南》等国际标准。这些标准说明,员工发展不是单点动作,而是一整套涉及能力、文化、公平、认同和价值创造的系统工程。
这也提醒我们,企业真正“投资于人”,不能只把人当作成本项,更应把人看作长期价值创造者。标准化在这里最重要的作用,是推动企业从“使用人”转向“发展人”。

观察与思考:国际标准化不是配角,而是“投资于人”的重要支撑力量
综合来看,国际标准化在“投资于人”中的角色,既不是可有可无的配角,也不是替代公共政策和组织治理的万能工具。它更像是一种基础设施:把教育与培训、健康与医疗、就业与能力建设、社会保障、儿童与青年发展、员工发展这些分散议题,连接成更可实施、更可协同、更可持续的行动框架。
今天我们越来越需要看到,标准化的价值不只在于提升效率,也在于提升人的发展质量;不只在于规范产品,也在于规范服务、保障权益、改善环境、促进包容。谁能更早意识到这一点,谁就更有可能把“投资于人”从一句正确的话,转变为一种真正有效的发展能力。

【作者简介】姚歆,高级工程师、国际注册管理咨询师,法国巴黎第一大学企业管理硕士。现任中国贸促会商业行业委员会秘书长、国际标准化组织管理咨询技术委员会(ISO/TC 342)主席、国际标准化组织联络中心技术委员会(ISO/TC 351)秘书、亚洲营销联盟(AMF)主席(2024-2026)、RCEP工商咨询理事会中国委员会服务贸易行业联络办公室主任、中国—东盟商务理事会(CABC)服务贸易委员会主席、商务部管理咨询行业标准化技术委员会(SW/TC 1)主任委员、工业和信息化部科技服务业标准化技术委员会(MIIT/TC6)委员、瑞士国家标准机构(SNV)质量管理与质量保证全国委员会(INB/NK 140)委员、环境与可持续发展全国委员会(INB/NK 174)委员。
两次获得国际标准化组织(ISO)卓越奖(2023年、2024年),五次获评《中国标准化》杂志标准化新闻人物(2019年、2021年、2022年、2023年、2024年)。曾荣获第九届中国管理科学学会管理科学奖(个人奖)、中国标准化协会2019年标准化助力奖(个人奖)、全国服务业科技创新人物(2025年)。曾任亚洲中小企业理事会(ACSB)主席(2020-2023)。
在电子商务、数字贸易、人力资源管理、校企合作、直播营销、共享经济、在线旅游、商务会展等领域牵头制定ISO国际标准20余项。从2023年至2025年,牵头推动中国成功申请ISO/TC 342(管理咨询)、ISO/TC 351(联络中心)、ISO/TC 352(数字营销)等3个国际标准化技术机构秘书处落户中国。
