最近，法国标准化协会（AFNOR）的一个新动作，引起了国际标准化圈的关注。它围绕“健康与福祉活动”设立了新的标准化委员会（AFNOR/ST02“Activités de bien-être”），开始系统推进相关标准制定。表面上看，这似乎只是一个比较专业、甚至有点“小众”的事情：瑜伽、冥想、按摩、美容护理、营养指导，这些服务怎么做标准？
但如果把这件事放到更大的背景里看，你会发现，它其实很不简单。
几乎就在同时，中国召开了全国服务业大会，明确提出要提升服务业的数智化、标准化、融合化、国际化发展水平。这里面，“标准化”第一次以如此鲜明的方式，被放到了服务业发展的重要位置上。
这两个事件，一内一外，恰恰指向同一个趋势：
今天，服务业的竞争，已经不只是“谁的服务更多”，而越来越是“谁的规则更清晰、标准更完善、质量更稳定、体系更成熟”。也就是说，标准化，正在从服务业的“幕后支撑”，走向服务业竞争的“前台核心”。而法国这次围绕“福祉活动”的新布局，恰恰给了我们一个观察全球服务业治理变化的窗口。
一、先说清楚：“福祉”到底是什么意思？
很多中国读者一看到“福祉”这个词，第一反应可能是“福利”。
其实不是。
在法国以及更广泛的欧洲语境中，这里的“福祉”对应的是 bien-être，它既不是传统意义上的社会福利，也不等同于医疗服务，而是更接近于：围绕身心状态改善、生活质量提升和健康生活方式形成的一类非医疗性服务活动。
换句话说，它关注的是：人怎么更放松？情绪怎么更稳定？生活方式怎么更健康？身心状态怎么更平衡？体验感怎么更好？
所以，瑜伽、冥想、按摩、美容护理、营养指导、身心舒缓、健康生活方式管理，都可能被纳入这个范围。
这类服务有一个共同特点：它们与健康有关，但不是医疗；它们与消费有关，但又不只是一般消费；它们与体验有关，但又需要一定专业性。
也正因为如此，这个领域很容易出现几个问题：边界不清、水平不一、质量参差、消费者难判断、监管不好把握。
法国这次的做法，本质上就是想回答一个问题：
当越来越多服务介于“医疗”和“日常生活服务”之间时，行业秩序该怎么建立？服务质量该怎么保证？消费者信任该怎么形成？
它给出的答案是：标准化。
二、这不是一个“小行业事件”，而是一个“大趋势信号”
很多时候，我们容易把标准理解成一种“技术文件”，觉得那是工厂、设备、产品、零部件的事情。
但今天，这种理解已经不够了。因为经济结构变了。在工业时代，标准更多服务于“做产品”——尺寸怎么统一，参数怎么一致，质量怎么控制。而在服务经济时代，标准越来越多地服务于“做服务”——流程怎么规范，质量怎么评价，能力怎么界定，边界怎么划分，信任怎么建立。这是一个很重要的变化。法国这次围绕“福祉活动”设立新标委会，背后反映出的，并不仅仅是“法国要管一管按摩和瑜伽”，而是一个更深层的趋势：
1. 标准化对象在变。标准化正在从传统行业走向新兴服务业。
2. 标准化功能在变。标准不只是对成熟行业“事后规范”，而是在新领域发展初期就“事前引导”。
3. 标准化角色在变。标准不再只是产业的配套工具，而越来越像产业成长的基础设施。
说得更直接一点：未来很多服务行业，不是先完全长起来，再去补标准；而是要在成长过程中，就同步建立标准。
谁先把标准建起来，谁就更容易把行业做规范、把品牌做出来、把市场做大。
三、为什么这件事对中国特别有启发？
因为中国今天正处在服务业升级的关键阶段。
这次全国服务业大会，释放出的一个非常明确的信号就是：服务业已经不是经济中的“配角”，而是越来越成为高质量发展的“主战场”。而且，中国服务业的发展，正在出现几个非常鲜明的新变化。
第一，服务业规模越来越大。服务业已成为国民经济的重要支柱，吸纳就业、扩大消费、拉动增长的作用越来越强。
第二，服务业形态越来越新。数字服务、康养服务、文旅体验、平台服务、家庭服务、智慧生活服务等新业态不断涌现。
第三，服务需求越来越细。老百姓已经不再满足于“有没有”，而更在乎“好不好”“专业不专业”“值不值得信任”。
也正因为如此，很多服务领域正在面临同样的问题：行业发展很快，但规则没完全跟上；需求增长很快，但标准供给不足；企业很多，但服务质量差异很大；消费者愿意花钱，但不容易判断优劣。比如健康管理、康养服务、沉浸式文旅、生活方式服务、家政服务、平台型服务等等，都不同程度存在类似情况。
这时候，如果没有标准支撑，行业很容易陷入一种状态：看起来很热闹，实际上很脆弱。供给很多，但质量难稳定。市场很大，但信任成本很高。企业不少，但品牌很难真正做强。
所以，全国服务业大会把“标准化”提到这样一个位置，绝不是偶然的。
它实际上是在告诉我们：服务业进入新阶段以后，光靠市场自然生长已经不够了，必须要有更加系统的规则供给。
四、为什么服务业越发展，越离不开标准化？
这背后有一个很朴素但很重要的逻辑。
产品是“看得见”的，服务很多时候是“看不见”的。
你买一个产品，大小、材质、参数、功能，通常都能看得比较清楚；
但你买一个服务，很多时候在消费之前，并不知道它到底值不值、好不好、是否专业、有没有风险。
这就是服务业天然面临的一个问题：信息不对称更强，不确定性更高。
而标准化最大的价值之一，就是降低这种不确定性。
它可以帮助解决至少四个问题。
1. 让服务“更可预期”。服务流程、服务要求、人员能力、环境条件更明确，消费者更容易形成判断。
2. 让服务“更可信”。有了统一规则，服务质量不再完全依赖个人口碑，而是有了更客观的依据。
3. 让服务“更专业”。标准可以推动从业者提升能力，促进行业从粗放发展走向专业发展。
4. 让服务“更可复制”。只有建立起标准体系，好的模式才能更稳定地推广，品牌才能更容易做大。
这也意味着，标准化对服务业的意义，不只是“管理方便一点”，而是关系到行业能不能做深、企业能不能做强、市场能不能走远。
五、从“经验驱动”到“规则驱动”，这是服务业升级的必经之路
过去很多服务行业，主要靠什么发展？靠经验、靠手艺、靠口碑、靠熟人推荐、靠市场慢慢筛选。
这在行业早期是正常的，也是有效的。
但当行业规模变大、参与者增多、消费升级加快以后，单靠经验就不够了。
因为经验驱动有几个天然局限：服务质量不稳定、好经验难复制、行业门槛不清晰、市场容易陷入低水平竞争、个别问题容易伤害整个行业的声誉
这时候，服务业要真正升级，就必须从“经验驱动”走向“规则驱动”。
法国围绕“福祉活动”做标准化，本质上就是在推动这个转变。
中国服务业今天也正在经历同样的过程。
未来，真正有竞争力的服务体系，一定不是靠某几个“高手”撑起来的，而是靠一整套相对清晰、可执行、可评价、可复制的规则体系支撑起来的。
这就是标准化的深层价值。
六、为什么说标准已经成为服务业国际竞争的重要工具？
很多人会觉得，标准主要是国内治理问题。
其实不是。
今天的服务业竞争，越来越是一种国际竞争。
而国际竞争，越来越是一种规则竞争。
尤其是服务贸易领域，和制造业不太一样。
制造业可以更多比拼成本、产能、效率；
而服务业很多时候更依赖：规则是否清晰、质量是否稳定、能力是否可认证、服务是否可互认、体系是否值得信任。这时候，标准的作用就非常关键了。
法国为什么要做这件事？当然是为了规范国内市场。但显然也不只是为了国内市场。它还在做一件更长远的事：为未来参与国际规则制定积累基础。
谁先把自己的行业经验变成标准，谁就更容易把自己的标准变成行业规则；谁能把行业规则推到国际层面，谁就更容易获得更大的制度影响力。
这一点，对中国尤其重要。
因为中国现在不只是要把服务业做大，更要把“中国服务”做强，做成真正有国际影响力的品牌和体系。
而要做到这一点，只靠市场规模是不够的。
还必须有标准体系支撑，有规则能力支撑，有质量信任支撑。
七、全国服务业大会为什么把“标准化”放到这么重要的位置？
这是一个很值得重视的政策信号。
因为它说明，今天的服务业发展逻辑已经变了。
过去讲服务业，更多强调扩大规模、扩大开放、扩大供给。
今天讲服务业，更强调：提升质量、优化结构、培育品牌、增强国际竞争力。而这些目标的实现，都绕不开标准化。
从这个意义上说，全国服务业大会提出提升服务业标准化水平，至少说明了三层含义：
第一，标准化是高质量发展的基础工程。没有标准，服务质量就难稳定；没有标准，行业秩序就难形成；没有标准，品牌就难积累。
第二，标准化是新业态治理的重要抓手。新兴服务业发展越快，越需要通过标准明确边界、规范秩序、保护消费者。
第三，标准化是国际竞争的重要支点。未来谁能在服务标准和服务规则上占据优势，谁就更可能在全球服务市场中占据主动。
八、从法国这件事出发，中国更需要思考什么？
最值得思考的，可能不是法国具体做了什么，而是它背后的方法论：
面对快速发展的新兴服务业，不能等问题积累多了再去补规则，而要尽早用标准化方式进行引导和塑造。
对中国来说，这至少有几个现实启示。
一是要更重视新兴服务领域的标准布局。对于康养、健康生活方式服务、文旅体验服务、平台服务、沉浸式消费服务等领域，标准不能长期缺位。
二是要让标准建设更早介入产业发展。不能总是“行业先跑一大段，标准再慢慢补”。很多时候，标准越早进入，行业越容易健康成长。
三是要把标准制定和标准实施一起抓。标准写出来只是第一步，更关键的是评价、认证、培训、推广和应用。
四是要增强把中国实践转化为国际标准的能力。未来服务业竞争，不只是企业走出去，也包括规则走出去、标准走出去、模式走出去。
观察与思考：未来的服务业竞争，拼到最后一定会拼标准
法国围绕“福祉活动”设立新标委会，看起来只是一个专业领域的新变化，但它折射出的，其实是全球服务业治理的大趋势。
今天，服务业已经进入一个新阶段：不是只比谁发展得快，而是比谁发展得更稳、更优、更有规则；不是只比谁供给得多，而是比谁的服务更可信、更专业、更可复制；不是只比谁市场大，而是比谁的标准体系更强、规则能力更强、国际影响力更强。
这也是为什么，中国全国服务业大会把“标准化”放到了如此重要的位置。
因为服务业的未来，不只是“做服务”，更是“建体系”；不只是“抢市场”，更是“立规则”。
从这个角度看，法国这次的新动作，对我们最大的提醒就是：越是新兴的服务业，越需要标准化先行；越是要推动服务业高质量发展，越需要把标准化做深做实；越是希望形成国际竞争力，越要把标准建设变成战略能力。
服务业进入深水区，标准化就不能再停留在“可有可无”的位置上。
它正在成为服务业高质量发展的底层支撑，也正在成为未来国际服务竞争的重要分水岭。
【ANFOR/ST02简介】
法国标准化协会健康与福祉活动标准化委员会（ AFNOR/ST02“Activités de bien-être”）是法国本国的标准化技术组织，主席为 Alain Toledano，秘书为 Amy Michel。委员会的工作范围是围绕“旨在改善个体总体福祉的活动与服务”制定相关要求，这些活动包括瑜伽、冥想、按摩、美容护理、营养等补充性服务，但不包括受监管医疗职业实施的医疗行为。
从公开资料看，AFNOR/ST02并不是一个单一狭义的“按摩”委员会，而是一个覆盖更广泛福祉服务领域的标准化平台。法国标准化协会（AFNOR）官方页面列出了该委员会下设的三个专家组，分别是GE01“美容与福祉护理（SOINS DE BEAUTÉ ET BIEN ÊTRE）”、GE02“福祉按摩”（MASSAGE DE BIEN-ÊTRE）、GE03“运动机能学/身心机能学（KINÉSIOLOGIE）”。这说明该委员会的组织架构已经从单点议题扩展为多分领域并行推进，更强调对福祉服务行业进行系统性规范。
从国际对接关系看，AFNOR/ST02承担了法国在相关国际和欧洲标准化组织中的“镜像委员会”职能。它跟踪的国际和区域技术机构包括 ISO/TC 228（旅游与相关服务）、ISO/TC 249（传统医学）、ISO/TC 249/SC 2（阿育吠陀与瑜伽）和 CEN/TC 409（美容院服务）。
从历史脉络看，这个委员会并非凭空新设，而是在法国既有“福祉旅游/美容与SPA服务”标准化基础上演进而来。较早的公开资料显示，AFNOR/ST02曾以 “Tourisme de bien-être”（福祉旅游） 名义开展工作，并作为法国对接 ISO/TC 228 和 CEN/TC 409 的技术平台。2014年，法国标准化协会（AFNOR）发布了 NF X50-843 标准，主题是 “福祉SPA—设计、运营、福祉和/或美容护理供给及人员能力要求”；同年还发布了 XP X50-831-1，主题是 “美容与福祉护理——第1部分：服务质量一般要求”。这两项标准表明，法国在福祉服务领域的标准化工作至少已持续十年以上，并已经形成从SPA运营到一般服务质量要求的基础规范体系。
就现阶段的发展信号而言，2026年公开发布的任命信息表明，法国标准化协会（AFNOR）将该委员会明确表述为 “新的标准化委员会‘Activités de bien-être’（健康与福祉活动）”，并任命 Alain Toledano 自2026年4月1日起担任主席。相关公开介绍还强调，这一委员会的目标是 “集体界定福祉服务要求”，推动以预防、整合健康、跨学科协同和专业人员规范发展为导向的标准化工作。由此看，该委员会当前正在从较传统的SPA/美容/旅游福祉框架，进一步向更广义、更综合的“福祉服务”治理框架延展。
【作者简介】姚歆，高级工程师、国际注册管理咨询师，法国巴黎第一大学企业管理硕士。现任中国贸促会商业行业委员会秘书长、国际标准化组织管理咨询技术委员会（ISO/TC 342）主席、国际标准化组织联络中心技术委员会（ISO/TC 351）秘书、亚洲营销联盟（AMF）主席（2024-2026）、RCEP工商咨询理事会中国委员会服务贸易行业联络办公室主任、中国—东盟商务理事会（CABC）服务贸易委员会主席、商务部管理咨询行业标准化技术委员会（SW/TC 1）主任委员、工业和信息化部科技服务业标准化技术委员会（MIIT/TC6）委员、瑞士国家标准机构（SNV）质量管理与质量保证全国委员会（INB/NK 140）委员、环境与可持续发展全国委员会（INB/NK 174）委员。
两次获得国际标准化组织（ISO）卓越奖（2023年、2024年），五次获评《中国标准化》杂志标准化新闻人物（2019年、2021年、2022年、2023年、2024年）。曾荣获第九届中国管理科学学会管理科学奖（个人奖）、中国标准化协会2019年标准化助力奖（个人奖）、全国服务业科技创新人物（2025年）。曾任亚洲中小企业理事会（ACSB）主席（2020-2023）。
在电子商务、数字贸易、人力资源管理、校企合作、直播营销、共享经济、在线旅游、商务会展等领域牵头制定ISO国际标准20余项。从2023年至2025年，牵头推动中国成功申请ISO/TC 342（管理咨询）、ISO/TC 351（联络中心）、ISO/TC 352（数字营销）等3个国际标准化技术机构秘书处落户中国。