一句话点评
甘肃省兰州新区以“新事心办”的理念，将“极简审批”的速度与“柔性执法”的温度完美融合，用刀刃向内的改革魄力筑牢了高质量发展的“硬支撑”。 三句话观察 1、审批做“减法”，跑出新区“加速度”。从“交地即交证”到“30分钟办结”，通过流程再造与“无感续证”，实现了政务服务效率的极限突破。 2、监管做“加法”，赋予信用“含金量”。创新“信易+”应用与“首违不罚”机制，让守信企业得实惠、轻违企业获机会，构建了刚柔并济的治理新格局。 3、服务做“乘法”，兑现“有需必应”。变“坐等审批”为“主动上门”，以主动靠前的服务姿态打破了物理边界，真正实现了从“管理者”向“服务员”的角色蜕变。 新事心办 有需必应 ——甘肃省兰州新区营商环境改革的创新与赋能 在甘肃省兰州新区，项目从交地到拿证需要多长时间？ 答案是：一天。 这是兰州新区“验登合一”“交地即交证”“竣工即交证”“抵押即交证”“交房即交证”等改革所释放的发展动能。当“拿地即开工”成为常态，当企业开办时间压缩至“30分钟”，当信用成为企业手中的“硬通货”——这片沃土正在用一场刀刃向内的自我革命，重塑着营商环境的定义。 “秒批”背后的减法哲学 “一网办、一窗办、一环节、30分钟、零费用”——这组看似简单的数字，浓缩了兰州新区对企业开办流程的极致压缩。 在这里，创业者无需在多个窗口间奔波，无需为刻章费用操心，政府全额买单的印章服务，已累计发放免费印章2.1万套。真金白银的投入，换来的是市场主体年均30%以上的高速增长。 但真正的创新，藏在更深层的变革里。 “我们在全省率先推行的15类高频证照‘无感续证’，让企业不再为证件到期而提心吊胆。”兰州新区政务服务和营商环境局局长赵宇宁说，这种“无感”体验背后，是政务服务从“管理者”向“服务员”的蜕变。 尤其是工业“标准地”模式的推行，更有典型意义。带着图纸进园、拿着地即开工。当审批环节被“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”的创新审批组合替代，项目的落地速度便实现了质的飞跃。 信用成为企业手中的“硬通货” 在兰州新区，信用从来不是墙上的口号。 新区推行非政府项目保函替代保证金机制，已累计为企业减免服务费225.18万元、免缴保证金2.23亿元。 102个领域实施信用分级分类监管，25个“信易+”应用场景落地见效——这意味着，守信企业能享受到实实在在的便利，而失信行为则会寸步难行。 这种信用赋能效果惊人：新区累计培育国家高新技术企业184家、省级创新型中小企业144家，建成各类创新平台193个。一串串数字背后，是企业与政府之间的良性互动——政府用信用体系构建公平环境，企业用创新成果回馈这片沃土。 而在金融领域，全省首个绿色金融综合服务平台“绿金通”的诞生，则为实体经济注入了金融活水。“绿金通”上架金融产品228款，累计注册企业4326家、入驻金融机构46家，实现融资总额近1500亿元——当绿色金融与实体经济精准对接，发展的动力便源源不断。 法治是最好的营商环境。但兰州新区对法治的理解，既有力度，更有温度。 657项免罚事项，83种首次轻微违法行为“首违不罚”——这组数字背后，是“两轻一免”柔性执法的生动实践。对企业而言，第一次失误不是冰冷的罚单，而是改正的机会。 更值得一提的是全省率先推行的信用修复“三书同达”。处罚不是目的，合规才是终点。“处罚—合规—修复”的闭环管理，让企业有了改过自新的通道。 涉企行政检查同比下降30%以上——这组数字同样耐人寻味。在41个领域推行“综合一次查”，既守住了监管底线，又最大限度减少了对企业经营的打扰。这种“无事不扰”的边界感，恰恰是企业最需要的安全感，正在这里成为现实。 通关贸易跑出“加速度” 作为国家向西开放重要战略平台，兰州新区的视野从未局限于内陆。 “四向多条”国际货运班列常态化开行，“班列+航空+公路”的立体运输网络，将经贸合作的触角延伸至60多个国家和地区。 创新推行的“提前申报”“铁路快通”“机坪直提”等便利化措施，让通关贸易跑出了加速度。2025年，新区对全省外贸增量贡献率达到16%——一跃成为全省外向型经济的新增长极。 全省首家聚焦陇企出海的海外综合服务平台，正在为企业搭建通向世界的桥梁。“2+2+2”复合型产业体系的构建，让开放不再是简单的货物进出，而是产业链、供应链的深度融合。 “有需必应”的承诺 兰州新区在全省率先设立民生服务和营商环境专席，开通“投诉绿色通道”，让企业有了随时发声的渠道。12345热线接诉与一线调处无缝衔接，涉企问题处办率100%，满意率94.05%——这组数字印证着“有需必应”的承诺。 更暖心的是，新区变“坐等审批”为“主动上门”，设立“流动办事大厅”，让政务服务突破了物理空间的限制，主动上门将服务精准送达，使项目手续办理周期缩短50%——当政府工作人员走出办公室，走进企业大门，服务便有了温度，效率便有了保障。 连续5年蝉联“中国最具投资吸引力新区”，4次获评“中国最具投资营商价值新区”——这些沉甸甸的荣誉，是对过往的肯定，更是对未来的期许。 兰州新区的实践证明，营商环境没有最好，只有更好。当“新事心办”成为品牌，当“极简审批”成为常态，当“无事不扰、有需必应”成为共识——这片土地便有了吸引企业、留住企业、成就企业的底气。 刀刃向内的改革仍在继续。锚定“创一流”目标的兰州新区，正在用营商环境的“软实力”，筑牢高质量发展的“硬支撑”。（刘正兴）
