【编者按】
春潮涌动，共赴盛会。2026年全国两会如期而至，优化营商环境是推动高质量发展的关键议题，更是社会各界关注的焦点。为及时传递代表委员真知灼见，“营商中国”微信公众号特开设 “两会声音”专栏，聚焦优化营商环境重点工作、重点问题、重要任务，整理摘录相关意见建议，以飨读者。 王麒代表 破解中小企业发展的痛点难点 全国人大代表、启阳集团董事长王麒表示，今年参会最为关注民营经济高质量发展的制度保障、新质生产力培育下的传统产业转型升级，以及破解中小企业发展的痛点难点等方面，并对此提出相关建议。 针对中小企业发展面临的一些挑战，王麒建议：一是以法治手段健全清欠长效机制，严格执行《保障中小企业款项支付条例》，建立拖欠行为联合惩戒制度；二是破解融资堵点，推动金融机构创新信贷产品，鼓励地方政府设立融资担保风险补偿基金；三是建立政策落地闭环机制，推行政策“清单化、责任化、时效化”管理，搭建政企对接数字化平台。 针对民企参与产业链升级，王麒建议：开放创新平台，推动国家重大科研基础设施向民企开放，完善产业链协同机制，强化知识产权保护与人才保障。（来源：中国新闻网） 张天任代表 完善《民营经济促进法》配套法规政策 近年来，随着营商环境持续优化，民营企业家的认同感与获得感不断增强，但制约民营经济活力释放的深层次障碍仍未完全根除。为切实回应中央战略部署与经济发展现实需求，打通法律落地“最后一公里”，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任就完善《民营经济促进法》提出四点建议。 一是构建“包容审慎监管”制度。建立优质民营企业“白名单”动态认证机制，对名单内企业全面推行“无事不扰”原则；将“包容审慎”理念制度化，考虑对非主观故意、未造成危害的首次轻微违法行为“首违不罚”或“首违轻罚”，代之以行政指导；建立高效的信用修复机制，对主动纠正失信行为的企业提供便捷修复渠道。 二是清除隐性制度壁垒。建议由全国人大常委会法工委牵头，联合相关部门，全面开展法规政策专项清理，坚决废止违背《民营经济促进法》平等原则、妨碍全国统一大市场建设的规定，并建立长效机制。建议开设全国统一的民营企业维权平台。 三是优化市场准入机制。建立市场准入负面清单的动态调整机制，定期评估并及时移除或放宽已成熟的限制条款，重点清理各地区以备案、注册、年检等形式存在的隐性准入壁垒。推动民营企业参与国家重大工程，在铁路、能源、基建等重大项目的规划审批阶段，明确向民间资本开放的具体比例、领域和参与路径，定期遴选并发布示范项目清单。在项目招标、资质审核、融资支持等各环节，全面清理所有制歧视条款，确保民营企业能够公平获取信息、平等参与竞争。 四是构建创新要素普惠体系。建议立法保障民企平等使用国家重大科研基础设施。建立面向民企的普惠性金融与财税支持网络。强化政府采购对民营创新产品的引领，完善科技人才流动与权益保障。（来源：中国金融新闻网） 齐向东委员 “精准滴灌”完善资金链 提升政策效能 全国政协委员、全国工商联副主席、奇安信集团董事长齐向东表示，虽然国家在引导“耐心资本”上力度空前，但在实践中民营科创企业依然存在“融资难、融资贵”以及政策落地执行“最后一公里”等问题。为此，他围绕完善资金链和提升政策效能提出相关建议。 齐向东建议，希望能“精准滴灌”完善资金链，提升金融赋能创新的效能。包括扩大知识产权、股权等质押贷款的覆盖面，设立科创融资担保基金，降低民营科创企业融资成本。鼓励保险机构推出科技保险特色产品，为科创企业分散创新风险。引导创业投资基金流向参与国家重点项目的骨干民营科创企业、种子企业。开通科创企业信用修复“绿色通道”，实现“一键申诉、高效办结”，避免非恶意逾期影响企业信用。 齐向东表示，希望能提升政策效能，支撑企业长远布局。一是通过系统谋划，加强民营企业诉求监测分析，做好政策衔接与动态调整。二是更多推行功能性、普惠性政策，例如，加大对公共服务平台的补贴力度，让那些专注于研发创新、数字化改造升级的企业，能用得起、用得好中试平台。（来源：第一财经）