编者按
营商环境，是一座城市的发展软实力，更是吸引企业、汇聚人才的核心竞争力。
甘肃省张掖市将优化营商环境作为高质量发展的“头号工程”，以制度创新破解堵点，以暖心服务回应关切，从“高效办成一件事”到“全周期项目护航”，从法治保障到信用建设，处处彰显“张掖温度”。 本期《营商环境·地方之声》走进甘肃张掖，看这片河西热土如何以“服务力度”提升“发展速度”，以“政策精度”培育“产业沃土”。 以“服务温度”育“发展沃土” ——看甘肃张掖如何打造营商环境新高地 机器轰鸣、焊花闪烁……初冬的甘肃张掖，寒意渐浓，各项目工地却热潮涌动。在甘肃能化集团张掖青阳煤矿项目现场，建设者们顶着寒风坚守一线，主井、副井、风井同步掘进，每日刷新的进度条见证着“张掖速度”；在甘肃腾达西铁新材料项目工地上，工人们正有序开展基础浇筑作业，全力克服冬季严寒影响冲刺建设目标。从能源基地到产业园区，“张掖服务”正让这片土地在寒冬中持续迸发发展活力。 “要以更大勇气和决心深化改革、扩大开放”“持续优化营商环境”，习近平总书记的重要指示为甘肃发展指明方向。张掖市牢记嘱托，将优化营商环境作为高质量发展的“头号工程”，以“引大引强引头部”行动为牵引，用制度创新疏通堵点，以精准服务温暖企业，全力打造“西部领先、全国靠前”的营商环境高地。 营商环境监督员体验政务服务活动 政务服务做“减法”，市场活力做“加法” 走进张掖市政务服务中心“高效办成一件事”综合窗口，个体工商户陈学君刚办完企业类型变更手续，笑容满面：“以前要跑市场监管、税务好几个部门，现在一个窗口交材料，不到半天就全办妥。”变化的背后，是张掖深化“放管服”改革的扎实举措——线下整合市场监管、税务、人社等多部门职能窗口，线上在政务服务网开设“高效办成一件事”专区，43项高频事项办理时间压缩超65%，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。 如今，企业开办“1个环节、0.5天办结、零成本”成为常态，简易注销公告期从45天缩短至20天，全流程电子化交易率达100%。一系列“减法”换来了市场活力的“加法”，截至2025年底，全市经营主体达15.7万户，较2022年增长11.6%。 全周期服务“不断链”，项目建设“不停步” “从手续办理到冬季施工保障，政府专班全程跟进，让我们干事更有底气。”甘肃腾达西铁新材料有限公司负责人仲立军感慨道。该企业投资13.3亿元的高品质生态合金项目，自开工以来便享受精准服务，能评、环评等关键手续快速办结，针对冬季施工特点，当地还协调提供防寒物资与技术指导，确保项目稳步推进。 张掖市建立领导干部包抓项目机制，组建专项服务专班，全程跟进项目手续办理、用地用能等关键环节，先后为京东5G零碳智能物流产业园、青阳煤矿等重点项目帮办代办手续260项，推动多个项目“拿地即开工”。针对企业融资与人才需求，全市中小微企业贷款余额达512.45亿元，累计引进高层次人才1414名，以精准要素供给破解企业“成长烦恼”。 2025年以来，张掖实施续建、新建招商引资项目683项，落实省外到位资金同比增长37.72%，其中引进投资亿元以上项目100项、5亿元以上项目35项，三个“500强”企业投资项目达29项。 法治护航“稳预期”，信用建设“树品牌” 高台县法院深入高台工业园区管委会及企业走访调研 作为全国首家设立“种子法庭”和“园区法庭”的城市，张掖将法治深度融入营商环境建设，涉种子纠纷化解周期缩短28天，一审案件平均审理天数从74天压缩至34天，位居甘肃省首位。通过清理妨碍公平竞争存量政策112件，建立“中心吹哨、部门报到”调解机制，矛盾纠纷调解成功率提升至99%，让企业安心经营、放心投资。 坚实的法治保障助推张掖成功创建全国社会信用体系建设示范区，2025年4月城市信用监测综合指数跃居全国第1位，近12个月平均信用指数稳居前6。“法治是最好的营商环境”在这里得到生动实践。 投资热土“引力强”，发展共赢“画卷新” 营商环境的持续优化，让张掖成为备受青睐的投资高地。连续三年获评“浙商最佳投资城市”，先后斩获“十佳最具绿色投资价值城市”“十大最具投资吸引力城市”“最具幸福感城市”等称号，特色产品远销20多个国家和地区，2023年至2025年累计自营进出口额达13.5亿元。 在张掖市招商引资暨优化营商环境大会上，市委主要负责同志坚定表示：“我们要以最优服务、最强保障，让每一位投资者在张掖都能安心发展、放心创业。” 河西寒风劲，奋进暖潮生。从政务服务的“细微之处”到项目建设的“热火朝天”，从政策保障的“精准滴灌”到法治环境的“坚实护航”，张掖正以源源不断的“服务温度”，滋养出高质量发展的“肥沃土壤”。这片充满生机的土地，正敞开怀抱，迎接八方客商共绘发展新篇章。（韩书理、宋舜昌）
