编者按
审批可以“无感”，但服务必须“有感”。 当企业不再需要抱着材料跑大厅、不再反复修改等待盖章，而是像“点外卖”一样在线提交、即时办结——这样的变化背后，是政府角色从“审批者”到“服务者”的悄然转身。 本期《营商环境·地方之声》走进山东省菏泽市定陶区，看一项“无干预智能审批”的探索改革如何让企业少跑腿、让信用变“通行证”，更让审批“无感”运行、让服务“有感”落地。 菏泽市定陶区：当审批“无感”，服务更“有感” “点一下提交，系统自动审批，一会儿就完成了全部流程，既不用跑大厅，也无需人工干预——这样的效率在过去想都不敢想！”最近一次节能审查的办理经历，让山东慧鼎紫金苑项目负责人张红庆至今印象深刻。 过去企业办理能评、水保等事项，往往意味着厚厚一沓材料、反复修改报送，以及至少两天的等待时间。而现在，在菏泽市定陶区，这样的场景已悄然成为历史。 从“抱着材料跑”到“像点外卖一样办事” “以前办能评，得抱着材料跑大厅，工作人员一件件核对，缺了还得补，一来二去，顺利的话也要两三天。”张红庆说，“现在就像点外卖——在线填信息、签承诺，提交后系统自动‘接单’‘审核’‘出餐’，几分钟电子批文就到手了。” 这一变化，源于定陶区推行的“无干预智能审批”。围绕“极简申报、智能秒批、全程无感”的目标，当地将节能审查、水土保持等适用告知承诺制的事项，全部纳入智能审批系统，实现“申报即办结”。 “系统自动校验表单完整性、承诺合规性，通过后即刻完成电子签章。”定陶区行政审批服务局副局长马洪彬形象地比喻，“这就好比给审批流程装上了‘智慧大脑’，把重复性、标准化的工作交给系统，让工作人员更专注于服务与监管。” 信用成了“通行证”，守信者一路畅通 审批“无感”，并不等于放松要求。 在定陶，“信用”是智能审批顺畅运行的前提。 “我们申报无人机设备项目的水土保持方案审批，从填报到拿到加盖电子签章的批文，全程不到十分钟。这种‘轻申报、重信用’的模式，让我们心里更踏实——企业珍惜信誉，政府信任企业，办事自然又快又顺。”山东瑞翰智能科技有限公司负责人龚建翰对此感受尤深。 审批“无感”了，监管并没有“缺位” 放得快，是否管得住？这是不少企业和群众最关心的问题。 定陶区同步构建了“承诺—审批—监管”的全链条闭环。审批结果第一时间推送至监管部门，系统通过大数据对企业履约情况进行动态监测，并结合“双随机、一公开”抽查，一旦发现虚假承诺或未履约行为，将依法撤销审批并纳入信用记录。 “我们不是一放了之，而是依托智慧监管，做到‘放得开、管得住’。”定陶区行政审批服务局工程建设科科长田昌盛说，“目的就是营造‘守信受益、失信受惩’的健康生态，让好政策持续发挥好效果。” 服务不止于“上线”，而是持续“好用” 技术上线只是开始，体验优化仍在继续。 为帮助企业“用得顺”，定陶区同步推出图文指南、系统操作视频、线上线下培训等“服务包”，并建立常态化反馈机制。据统计，操作视频累计观看3500余次，培训覆盖企业360余家，企业“首次申报成功率”提升至90%以上。 更重要的是，定陶区建立了常态化企业回访机制，主动收集使用反馈，并据此不断优化系统界面和操作提示。 一个“使用—反馈—再优化”的良性循环，正在让智能审批变得越来越顺手。 “无感”审批背后，是更“有感”的服务转型 从“跑多次”到“不用跑”，从“等两天”到“几分钟”，定陶区的“无干预智能审批”并不只是一次技术升级，更是一种服务理念的转变—— 把便捷留给企业，把复杂交给系统，把监管融入流程。 目前，定陶区正计划将更多符合条件的告知承诺事项纳入智能审批，让“一键申报、自动出证”成为常态。 马洪彬表示：“我们希望通过持续努力，让‘无感’审批成为常态，成就更多企业‘有感’的发展体验，为优化营商环境、赋能高质量发展注入更多‘定陶温度’。”（安普标）
