上周，有关方面从“优化外部环境”和“激发内生动能”两端协同发力，推出系列务实举措，持续释放提振信心、稳定预期的积极信号。1月16日，工业和信息化部印发新修订的《优质中小企业梯度培育管理办法》，首次将科技型中小企业纳入梯度培育范围。1月19日，全国高级法院院长会议、全国检察长会议、全国司法厅（局）长会议在京召开，聚焦规范涉企执法司法，最高法明确提出要着力解决趋利性和违规异地执法司法等问题，最高检强调要深化相关专项监督，司法部明确将在2026年常态化纠治执法突出问题。1月20日，国家发展改革委有关负责人在国新办新闻发布会上表示，将重点围绕制度建设、赋能高质量发展、破除顽瘴痼疾等方面，纵深推进全国统一大市场建设。同日，财政部联合中国人民银行、金融监管总局、工业和信息化部等多部门发布财政金融促内需一揽子政策，其中四项直接聚焦激发民间投资。市场监管总局也于当日公布了第四批市场监管服务型执法典型案例。
在上述系列举措中，财政部联合多部门发布的财政金融促内需一揽子政策，特别是支持民间投资的四项具体措施，因其支持力度大、惠及领域广，迅速成为舆论关注焦点。人民日报、新华社、央视新闻、中国新闻社、经济日报、证券日报、华夏时报、每日经济新闻等多家主流媒体均对此进行了报道解读。政策中“中小微企业相关贷款贴息”“民间投资专项担保计划”等关键举措登上今日头条、快手等平台热榜，微博平台相关话题总阅读量迅速超过200万，充分反映了市场对于降低融资成本、拓宽融资渠道的迫切期待。
这一系列具体举措，正是对党中央、国务院相关决策部署的迅速落实。2025年底召开的中央经济工作会议明确提出，坚持内需主导，建设强大国内市场。今年1月9日，国务院常务会议对实施财政金融协同促内需一揽子政策作出部署。1月20日财政部等多部门联合发布的系列举措，进一步细化政策落地路径，而激发民间投资正是此次政策部署的“重头戏”，具体包括：中小微企业贷款贴息政策、民间投资专项担保计划、支持民营企业债券风险分担机制、设备更新贷款贴息四项政策。新华社发文指出，在“十五五”开局之年，这些政策“组合拳”将撬动更多金融活水流向实体经济、激发微观主体活力，提升经济内生动力。
舆论分析指出，本轮支持民间投资的政策红利主要体现在融资成本和融资门槛的双重降低，直击企业痛点——
一方面，政策着力降低融资成本，缓解“贷不起”的压力。此次新设的中小微企业贷款贴息政策，明确对符合条件的中小微民营企业固定资产贷款和中小微民营企业参与项目使用的新型政策性金融工具资金，中央财政按照贷款本金给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息，单户贴息贷款规模上限为5000万元，重点支持相关领域产业链及其上下游产业。优化后的设备更新贷款贴息政策，也将贴息比例定为1.5个百分点，并显著扩展了支持领域。《光明日报》认为，这些贴息政策是直接降低企业融资成本的核心工具。以中小微企业贷款贴息政策为例算一笔账：假如一家生产农业机械的制造商为建设智能化生产线，申请5000万元固定资产投资贷款，在享受年化1.5个百分点、为期2年的贴息后，可减少利息支出150万元。财政部有关负责人透露，政策设计中已尽可能简化流程环节，实现政策优惠“免申即享”，财政贴息“零申请、直接贴”，确保企业便捷享受政策红利。
另一方面，政策致力于降低融资门槛，着力破解“贷不到”的难题。在间接融资方面，国家新设立民间投资专项担保计划，总规模5000亿元，分两年实施，这项政策大幅提高了单户企业的担保额度上限、风险分担比例和代偿上限，让银行敢贷、愿贷、多贷。在直接融资方面，通过中央财政安排风险分担资金与央行相关货币政策工具协同配合的联动机制，为符合条件的民营企业发行债券提供信用支持，可以分担债券发行的大部分风险，助力民营企业拓宽融资渠道。央视新闻认为，实施民间投资专项担保计划，将有效减轻基层直保机构的风险分担与代偿压力，显著增强其为民营企业提供融资担保的信心与意愿，引导更多信贷资源精准流向有发展潜力的民营经济主体，促进民间投资。有关专家指出，这一专项担保计划，尤其是用于场景拓展和升级改造的中长期贷款，将引导银行进一步加大中小微企业中长期固定资产贷款投放力度，补齐此前中小微企业融资中的相对短板。
我们注意到，2026年开年不到一个月，一系列财政、金融政策举措相继出台，为经营主体，特别是中小企业带来“真金白银”的支持——
支农支小再贷款与再贴现额度合并使用，增加支农支小再贷款额度5000亿元，总额度中单设一项民营企业再贷款，额度1万亿元，重点支持中小民营企业；
科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元增加至1.2万亿元，将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持范围；
此前设立的民营企业债券融资支持工具、科技创新债券风险分担工具实施合并管理，合计提供再贷款额度2000亿元；
……
业内专家指出，这些缓解经营主体“融资难”“融资贵”的政策举措，其深层逻辑在于财政与金融的协同发力，致力于扩大有效需求。《光明日报》评论称，这些政策工具之间形成了有效的互补和协同，共同构成了一个多层次的民营企业融资支持体系，进一步降低企业融资成本和门槛，促进投资需求企稳回升。人民网发文指出，当前财政与金融政策并非简单的“1+1”，而是形成“财政分担风险、金融提供杠杆、政策引导方向”的乘数效应，即财政政策发挥“药引子”作用，通过贴息、担保、风险补偿等方式，为金融资源进入特定领域降低风险、提供激励；货币政策发挥“灌溉渠”作用，推动金融机构用好财政政策提供的信用支持和风险缓释机制，将资金精准“滴灌”到中小微企业、科技创新、提振消费等重点领域和薄弱环节，实现“投资于人”与“投资于物”的有机统一。
政策的生命力在于落实，推动政策从“文件上”落到“企业账户上”，打通“最后一公里”、实现政策工具精准触达至关重要。《华夏时报》认为，关键在于政策执行层面能否打破部门壁垒、地方保护与市场分割，让政策春雨真正滋养实体经济。人民网发文进一步建议，要推动服务模式从“被动审批”转向“主动推送”，从“流程合规”转向“效果导向”，从“单一融资”转向“综合赋能”，通过政策引导，推动金融机构为企业提供财务规划、市场对接等多元化服务，提升企业内生发展能力，最终实现“赋能”远大于“输血”的长效目标。
攥指成拳，合力更强。财政政策与金融政策的协同联动，已成为实施更加积极有为宏观政策的重要发力点。这不仅能为经济高质量发展提供更多、更精准的资金支持，为“十五五”开好局、起好步提供有力保障，更为提升我国中长期竞争力夯实微观基础。正如央视新闻评论所言，只要政策协同发力、企业积极对接，这场“双向奔赴”就一定能跑出扩投资、稳增长的加速度！