编者按
营商环境的数字化升级，不在于“用了多少新技术”，而在于企业和群众是否少走了弯路、少补了材料。
当审批从“提交后反复修改”，转向“申报前智能预判”，服务的逻辑便发生了根本改变。
在甘肃省敦煌市，AI 智能预审被引入政务服务前端，让问题止步于窗口之前、流程顺畅于申报之初。
本期《营商环境·地方之声》，走进敦煌实践，聚焦一项看似细微却作用深远的改革实践，看如何以“数字动能”赋能政务服务提质增效，以智能化、精准化、人性化的服务，降低制度性交易成本，提升市场主体办事体验。
甘肃敦煌：AI智能预审为政务服务注入“数字动能”
线上办事材料繁、标准不清、反复补正……这些困扰企业群众的办事难题，在甘肃省敦煌市正得到智能化解。敦煌立足市场主体需求，创新推出“AI智能预审”服务，依托数字化手段，在“甘肃政务服务网”“甘快办APP”及“敦煌政务通”公众号同步上线智能预审平台，为企业提供全天候、智能化的材料预审服务，推动政务服务从“可办”向“好办、智办”升级。
技术赋能，AI“预审员”上岗，审批更智能
敦煌引入AI“预审员”，实现材料审核自动化。用户通过网页或移动端上传材料，系统基于预设规则与智能算法，自动识别材料完整性、格式合规性与内容准确性，实时反馈问题清单与修改建议。这不仅将传统人工审核经验转化为标准化规则，也大幅压缩了材料准备时间，减少因格式或内容问题导致的申报驳回，增强了政务服务的透明度与可预期性。
精准切入，聚焦高频事项，办事更省心
通过对历年办件数据的分析，敦煌首批选取经营许可、企业投资、住房抵押、餐饮开办、社保申领等高频事项作为试点，推动智能预审落地。从小范围精准切入，既确保改革初期系统稳定、成效可见，也为后续拓展积累经验。未来，平台将逐步接入更多涉企高频事项，助力更多市场主体实现“事前预审、一次办好”。
人机协同，双效机制保障，服务更可靠
敦煌建立“智能初筛+人工复核”双效机制，确保预审结果既高效又准确。后台支持根据政策变化动态更新审核规则，所有AI预审结果均经人工复核确认，保障审核标准统一严谨。管理员可全程跟踪预审记录，持续优化系统逻辑，在提升服务效率的同时，增强企业对政务服务数字化改革的信任。
“AI智能预审”不仅是敦煌政务服务数字化转型的关键一步，更是优化营商环境、激发市场活力的务实之举。通过技术赋能实现审批流程优化，推动服务理念从“被动审核”向“主动引导”转变，敦煌正以更智慧、更精准、更暖心的服务，为高质量发展注入数字新动能。（通讯员：敦煌市数据局 全嘉伟）