品味“一件事”的滋养

来源:营商中国      更新时间:2026/1/19      浏览:

上周,有关方面密集出台惠企举措,以务实行动推动营商环境持续优化升级。1月12日,国务院办公厅对外发布《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》,要求各地区各部门统筹线上线下政务服务渠道,因地制宜推进新一批重点事项落实落细。同日,市场监管总局印发《经营主体登记文书规范(2026年版)》和《经营主体登记提交材料规范(2026年版)》,持续推进登记标准化、规范化。13日,司法部发布第三批8个涉企行政执法为民办实事典型案例,展现各地“问需于企、精准施策”的实践。14日,工信部、国家发展改革委、市场监管总局三部门有关司局联合召开新能源汽车行业企业座谈会,安排规范行业竞争秩序相关工作。15日,国新办举行新闻发布会,会上中国人民银行有关负责人宣布将单设1万亿元民营企业再贷款,重点支持中小民营企业。同一天,海关总署举行记者通报会,有关负责人表示将在全国推广25项跨境贸易便利化措施。

在这一系列举措中,国务院办公厅发布的《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》,因其直接回应企业群众高频办事需求,迅速成为舆论关注的焦点。新华社、央视新闻、光明网、证券时报、中国质量新闻网、第一财经、九派新闻、澎湃新闻等多家主流媒体纷纷跟进报道、发表评论。微博平台“高效办成一件事”相关话题总阅读量迅速超过1063.7万,显示出社会各界对政务服务持续优化的高度关切。

“高效办成一件事”,核心是通过整合企业和群众办理频率高、关联性强的政务服务事项,深化流程再造、强化数据共享,打破部门壁垒与信息孤岛,推动线上线下融合发展,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,切实提升办事效率与服务体验。关于“高效办成一件事”与优化营商环境的关系,九派新闻分析认为,优化营商环境、激发市场活力关键在于“办成”和“高效”两个层次:“办成”是优化环境、兜牢底线的前提,意味着惠企利民政策从“纸面”落到“地面”,确保企业诉求有回应、群众办事不求人;“高效”则是在“办成”基础上的升级,通过流程再造、系统融合,压缩办理时间、降低办理成本、提升服务体验,推动营商环境向更高水平迈进。高效不仅能降低制度性交易成本,更能以“政府多跑路”换“企业群众少耗时”,既激发市场灵动性,又让民生服务更有温度,实现活力迸发与福祉增进的双重跃升。简言之,办成越高效,群众越高兴。

“高效办成一件事”是党中央、国务院为优化政务服务、提升行政效能作出的重大决策部署。其政策脉络清晰、持续推进:2018年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,首次提出“一件事”改革理念,确立了以企业和群众办好“一件事”为导向的改革思路。2020—2023年,《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》等多份国务院办公厅文件,持续探索深化“一件事一次办”等服务模式。2024年1月,国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能 推动“高效办成一件事”的指导意见》,明确把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手。2025年7月,国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》,推动改革从“试点探索”走向“常态长效”。

随着顶层设计不断完善、落地举措持续发力,“高效办成一件事”已构建起“成熟一批、发布一批”的常态化推进机制,年度重点事项清单滚动更新、持续扩容。截至目前,国家层面已累计推出五批共55项“高效办成一件事”重点事项,清单厚度不断增加,服务覆盖面持续拓宽。最新发布的2026年度第一批清单,聚焦企业和个人全生命周期高频事项,既包括科技型企业创新政策扶持、知识产权保护等赋能发展的“大事”,也涵盖育儿补贴申领、灵活就业参保等贴近民生的“小事”,同时还拓展了外籍来华人员电话卡办理、海船开航等服务开放的“新事”,精准回应企业发展“紧要事”和群众生活“烦心事”。正如中国徐州网评论所言,清单的每一次“扩容”,都是对政务服务堵点、难点的一次精准攻坚。一项项清单的落地,推动着政务服务从“能办”向“好办、易办、智办”的深刻转变,让企业和群众在每一次办事体验中,都能真切感受到改革的力度与服务的温度。

推动政务服务从“能办”到“好办”“易办”,其背后实则是刀刃向内的改革攻坚。“一件事”往往涉及多个部门、多个系统,必须打通数据共享、流程协同和权责厘清等多个环节。过去政务服务“不便民”的症结,在于审批权限分散、数据互不联通,形成了“数据孤岛”与“隐性壁垒”,制约了服务效能的提升。为破解这些难题,各地在落实清单过程中,积极探索、创新机制,形成了一批行之有效的实践做法。例如,北京市以“创业者”视角组织相关负责人体验办事流程,通过座谈、问卷、12345政务服务便民热线等多种方式了解创业者的诉求,将个人创业相关事项整合为“一表申请、一次办结”;上海市依托长三角一体化合作机制,拓展跨区域服务范围,推广政务服务中心“远程虚拟窗口”服务模式,实现超200项高频政务事项全覆盖;重庆市建立由市政府办公厅统筹、各部门协同参与的纵横联动的工作机制,合力推进“一件事”落地。有评论指出,各地在落实清单的过程中,强化统筹、加强协同,展现了劲往一处使的改革合力。这些实践证明,唯有以“不破楼兰终不还”的毅力,持续破解数据共享、流程协同等梗阻,才能让“高效办成”从制度设计变为常态服务。澎湃新闻指出,“高效办成一件事”所指向的,不只是推动某一件、某一批事项的完成,而是要带动政府治理能力整体提升,助力高质量发展。的确,“高效办成一件事”的深意,在于将政府部门的“责任清单”转化为企业群众的“幸福清单”。从一件件民生“小事”的高效办理,到一个个产业“大事”的精准赋能,这场改革,让每一次办事体验都充满温度,让改革红利持续滋养民生土壤,为推进国家治理体系和治理能力现代化写下生动注脚。

合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。“高效办成一件事”重点事项清单的每一次“加长”与“增厚”,本质上都是对企业期待与民生诉求的真切回应。当前,随着市场环境变化,企业和群众的需求在持续升级,新的堵点难点也会不断出现,这就要求我们始终以“高效办成一件事”为抓手,既要保持破解改革难题的力度,也要有坚守打磨服务细节的耐心,推动政务服务从“碎片化管理”向“整体性治理”转变。唯有如此,才能切实将这份不断增长的“清单厚度”,精准转化为惠企利民的“服务温度”,真真正正让每一项改革红利“看得见、摸得着、感受得到”。


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