【营商环境·地方之声】黑龙江伊春:“反向派单”打通梗阻 12345热线提质赋能 政务服务升级新篇

来源:伊春市营商环境建设监督局      更新时间:2026/1/14      浏览:

编者按

“热线不热、诉求难办”,曾是不少企业在政务服务中遇到的痛点。如何让企业声音真正被听见、诉求真正被解决?黑龙江省伊春市以一道“反向派单”机制,破除了以往层层转办、效率低下的困局。

本期“地方之声”走进伊春,看一条热线如何从“被动接听”转向“主动服务”,让企业诉求“一键直达”、问题“一站解决”,真正跑出为企服务“加速度”。


黑龙江伊春:“反向派单”打通梗阻 12345热线提质赋能 政务服务升级新篇


“原本以为跨层级的诉求要跑断腿、等很久,没想到通过12345热线‘反向派单’,直接对接市级部门,拖欠多年的款项很快就解决了,真是帮我们渡过了难关!”黑龙江省伊春市伊美区某家纺企业负责人的由衷赞叹,正是伊春市12345热线“反向派单”机制成效的真实写照。

在黑龙江省营商环境局的指导下,伊春市聚焦优化营商环境“最后一公里”的痛点难点,打破传统政务服务“自上而下”的固有模式,以“反向派单”为核心重构服务逻辑,实现从“被动响应”到“主动服务”的深刻转变,让政务服务效能实现质的飞跃。


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“反向派单”:企业诉求“直抵靶心”

以往,企业涉及市、省级部门的诉求,往往要经历层层受理、协调、反馈的漫长流程,导致问题“久拖不决”。伊春市12345热线大胆创新,构建“自下而上”的“反向派单”机制,为企业开辟“直达通道”。

通过搭建12345热线县(市)区与市、省级职能部门的工单直连平台,建立“县区吹哨、市级报到”的快速响应格局,企业诉求无需多层中转,可直接精准派送至具备处置权限的部门。这一机制不仅打破了层级壁垒,更实现了政务服务“供给端”与企业“需求端”的精准对接。

截至目前,通过“反向派单”处置的涉企诉求,平均办理时长大幅缩短,企业获得感显著增强。一场机制变革,让政务服务从“绕弯子”变为“抄近路”,让企业诉求从“石沉大海”变为“事事有回音”。

四项举措:夯实为企服务“硬支撑”

为确保“反向派单”机制高效运转,伊春市从制度、技术、能力、监督四个维度协同发力,构建全链条、全方位的服务保障体系。

制度先行:制定《伊春市 12345 政务服务便民热线反向派单工作实施方案》等一系列制度文件,明确受理标准、办理时限、责任分工及督办流程,确保服务规范化、制度化。

数智赋能:开发企业专属服务员综合服务模块,实现诉求“受理—办理—回访”全流程线上化流转,企业可实时掌握办理进度。

能力提升:构建涵盖多领域的标准化知识库,开展话务人员专项培训,提升诉求记录准确性、政策解读专业性和问题分流精准度,确保“接得准、转得对、办得好”。

跟踪问效:建立“督办—指导—跟踪—评估”闭环监督体系,专人跟进超期工单,推动服务从“接诉即办”向“未诉先办”“免申即享”升级。

持续深化:机制赋能营商环境再优化

“反向派单”不是终点,而是伊春优化政务服务的新起点。下一步,伊春将继续深化机制创新:一方面,升级数智化平台功能,引入AI智能大模型,预判企业潜在需求,推动服务从“被动响应”向“主动预判”转变;另一方面,聚焦融资、政策、人才等高频诉求,联合多部门推出“一企一策”定制化服务,提升政务服务的精准度与实效性。

以机制创新破题,以服务升级作答。伊春市12345热线通过“反向派单”,不仅打通了政务服务与企业的“中梗阻”,更以实际行动诠释“营商环境就是生产力”。未来,伊春将继续深耕服务创新,为高质量发展书写更生动的答卷。

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