本周，有关方面密集打出一套惠企减负的“组合拳”，让企业减负担、得实惠。11月24日，市场监管总局印发《计量促进民营经济发展壮大若干措施》。同日，国家发展改革委会同有关部门及相关行业协会召开会议，研究制定价格无序竞争成本认定标准等相关工作。25日，国务院减轻企业负担部际联席会议召开电视电话会议，正式启动第十四届全国减轻企业负担政策宣传周活动。同一天，海关总署有关负责人在新闻发布会上介绍，海关目前已对输华食品生产企业实施注册管理全覆盖，涵盖全球178个国家（地区）的9.4万家企业。26日，国家发展改革委公布《信用修复管理办法》，进一步健全信用修复制度，鼓励当事人主动纠正违法失信行为，重塑良好信用。27日，商务部有关负责人在例行发布会上表示，商务部将以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
其中，国务院减轻企业负担部际联席会议引发社会广泛关注。在搜狗搜索引擎上，检索关键词“减轻企业负担”，相关内容约191,053条。新华网、央视新闻、央广网、经济参考报、中国发展网、证券日报、界面新闻、第一财经等多家主流媒体发布相关报道或评论。在微博上，“减轻企业负担”“企业减负”等相关话题总阅读量超1470.2万。
国务院减轻企业负担部际联席会议是国务院设立的跨部门协调机制，联席会议由工业和信息化部、国家发展改革委、公安部、民政部、财政部等13个部门和单位组成。今年以来，面对复杂多变的外部环境，国务院减轻企业负担部际联席会议推动惠企减负政策落实落地，进一步规范和优化涉企行政行为，为减轻企业负担、激发经营主体活力、稳定经济增长提供有力支撑。
当前，多部门协同发力，推动惠企减负政策落实落地，积极改善营商环境。工业和信息化部有关负责人表示，“十四五”时期，联席会议各成员单位推动出台系列减税降费政策，不断完善涉企事项清单管理制度，初步建立直达基层的服务企业工作体系。全国累计新增减税降费超过10万亿元，有力减轻了企业负担。多地也因地制宜，创新举措，在优环境、减负担、增活力、强服务上下功夫。例如，浙江省优化形成一项省级减负联席会议工作机制、一个年度减负降本工作要点、一套减负降本政策组合拳等“十个一”减负降本工作体系。今年1—10月，浙江省累计为企业减负超2800亿元，完成年度目标任务112%。再如，山东省构建了“标签化+大数据”政策匹配机制，对企业进行惠企红利智能识别与精准推送，并聚焦企业生产运营中的堵点难点，构建“物流+制度+融资”三维降本体系。今年前三季度，山东省累计减轻企业负担约2700亿元。
一系列减负“组合拳”的实际成效如何，数据给出了直观的答案。在联席会议的同一天，中国中小企业发展促进中心发布的《2025年全国企业负担调查评估报告》（以下简称《报告》）显示，今年以来，企业综合成本负担较上年有所减轻，为缓解企业生产经营压力、提振发展信心发挥了积极作用。反映税收和缴费负担感受重的企业占比均较上年下降3个百分点，原材料、人工、物流、能源等领域成本负担总体感受也较上年有不同程度减轻。对此，有关专家在接受《证券日报》采访时表示，企业综合成本负担较上年减轻，是政策落地、要素成本回落与营商环境优化共同作用的结果。同时，结构性减税降费政策的持续落实，为稳预期、扩投资、保就业提供了有力支撑。这些措施的实施在缓解企业生产经营压力、提振企业发展信心方面发挥了积极作用。但《报告》同时显示，企业期望国家继续出台惠企减负政策。57%的企业希望进一步降低增值税、55%的希望降低企业所得税、37%的希望降低企业用能用地等要素成本。《第一财经》有文章指出，问题概括起来是一些政策不解渴、不精准、不直达、不便捷，企业的获得感、满意度有待提高。出现问题的原因，不是决策层重视不够，而是在于认知和方法等多个层面。一些政府部门认为企业对于惠企政策需感恩而非挑剔，同时，一些惠企政策的企业感知度不高，非常重要的一个原因是，政策在设立之初，就是以决策行政执法机关的理解来制定，即政策是基于“我认为企业需要什么”来设置，而非“企业需要什么”。这导致尽管投入大量人力物力，但一些惠企政策最终却并非企业所需所急所盼。因此，不论是惠企政策的决策机制，还是执行机制，都必须坚持换位思考，考虑整个政策生命周期，搭建起自上而下与自下而上互动的公开透明的惠企政策生态体系。
在有效需求不足，内外经济形势复杂严峻，不稳定不确定性因素增多，企业经营面临不少困难的当下，减轻企业负担无疑释放出充满底气和信心的暖意。国务院减轻企业负担部际联席会议明确提出，2026年，要聚焦降本增效，建立健全惠企政策常态化运行机制，聚焦优化环境，建立健全规范涉企行政行为标准制度，聚焦提升能力，建立健全企业综合服务体系。《证券日报》称有关专家分析，为企业减负需要五个维度：一是控成本，稳价保供；二是延续并扩围税费优惠，精准直达企业；三是强赋能，推动数字化转型降本增效；四是优环境，精简行政负担；五是建生态，强化政企协同，鼓励行业互助。打好这些组合拳是政策落地实施的“助推器”，体现的是一种全面统筹、协同联动的治理智慧，需要的是深度融入政策全周期、全方位激发政策效应的核心力量。
政策的生命力在于执行，更在于落地的实效与企业的切身感受。提升惠企政策的获得感、满足感，是一个系统工程，尤其是在地方财力承压的当下，要从制度上杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为，需将保基层基本运转置于财事权改革的激励约束框架下来处理。面对复杂严峻的国内外形势，最好的惠企政策是少惊扰、多体惜、多敬畏，惠企政策要避免错位、越位和不到位，政府部门公共服务本源的回归是最能带来获得感的惠企政策。