10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》全文发布，明确提出健全规范涉企执法长效机制，防止和纠正违规异地执法、趋利性执法。本周，多部门协同发力，在完善涉企法规、优化执法方式、提升服务效能等方面打出“组合拳”，既体现严格执法的“力度”，又彰显助企纾困的“温度”。28日，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国海商法》，为我国航运贸易由“大”变“强”提供了坚实的法治保障。29日，司法部发布第二批规范涉企行政执法专项行动为民办实事典型案例，展现了各地在规范执法、优化服务、保障企业权益等方面的创新探索与实践成果。同日，商务部等5部门联合印发《城市商业提质行动方案》，提出统筹考虑线上线下、商品服务等不同业态特点，制定合理的支持政策和监管标准，整治“内卷式”竞争，建立公正平等、创新自由的营商环境。国家外汇管理局也于当日发布推动贸易便利化政策“双扩围”等三方面9条政策措施。30日，国家发展改革委会同工信部等部门联合印发《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》，旨在整治部分招标代理机构违法开展业务、谋取非法利益等现象，完善招标投标体制机制。
其中，“十五五”规划建议提出的“健全规范涉企执法长效机制”和司法部发布第二批规范涉企行政执法专项行动为民办实事典型案例，引发社会广泛关注。在搜狗搜索引擎上，搜关键词“规范涉企执法”，相关内容约254,913条。法治日报、澎湃新闻、中国环境网、封面新闻、新华日报等多家主流媒体发布相关报道。在微博上，“涉企执法”“规范涉企执法”等相关话题总阅读量超232.3万。此次发布的第二批8个典型案例，涵盖北京、天津、河北、浙江、江苏、江西、山东、湖南等地，涉及交通运输、安全生产、知识产权、食品监管、城市管理、信用修复等多个领域。这些案例不仅体现了执法的规范性和公正性，还彰显了服务的精准性和包容性，对于推动形成既有力度又有温度的执法常态具有示范引领作用。
规范涉企行政执法是经营主体普遍关心的问题，也是优化营商环境的题中应有之义。对于大多数执法人员来说，“规范涉企执法”是今年工作中的一个新亮点。尤其是“规范涉企执法”写入“十五五”规划建议，有着深刻的时代背景和清晰的演进脉络。早在2021年8月，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，其中要求，“规范涉企行政检查，着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题。”“创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。”今年的政府工作报告，将开展规范涉企执法专项行动作为政府工作的一项重要任务。今年5月20日施行的《民营经济促进法》，进一步明确了规范涉企执法的法治原则和制度基础。同月，司法部曾发布《关于规范涉企行政执法专项行动有关问题解答》，开篇就对为什么要开展这次行动进行了明确回应——开展规范涉企行政执法专项行动是党中央、国务院作出的重大决策部署，规范涉企行政执法专项行动对优化营商环境、解决企业和群众急难愁盼、营造公平有序的市场环境，稳定社会预期、提振发展信心、激发经济发展活力和动力具有重要意义。这次行动目标明确，就是聚焦企业反映强烈的突出问题，紧盯重点问题、重点领域、重点地区，聚焦纠治四类突出问题。为指导各地深化规范涉企执法专项行动，进一步发挥典型案例的示范引领作用，推动各地互学互鉴、共同提升，司法部持续发布相关典型案例，仅今年9月15日—10月29日期间，就连续发布4批典型案例。其中规范涉企行政执法专项行动典型案例两批16个，精准切中了涉企行政执法中的痛点难点，展现了行政执法监督从个案纠偏到类案规范、从问题整改到制度完善的系统性治理思维；为民办实事的涉企执法典型案例两批16个。9月22日，第一批规范涉企行政执法专项行动为民办实事典型案例，从不同侧面体现了“监管与服务并重、执法与纾困结合”的核心要义；此次发布的8个案例再次彰显了执法“温度”，为各地各部门提供了可复制、可推广的实践经验。《法治日报》发文称，规范涉企行政执法专项行动开展以来，各地区各部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在严肃纠治执法乱象、规范执法行为的同时，聚焦企业群众急难愁盼问题，注重将“监管刚性”与“服务温度”有机融合，持续推动执法理念转变、执法方式创新、执法效能提升，以实实在在的成效提振经营主体的信心，生动诠释了“法治是最好的营商环境”的深刻内涵。
中国环境网发文称，有的地方优化执法方式，注重柔性监管、主动服务，为企业节约检验成本超千万元；有的地方在坚守法治底线，严格依法办案的前提下，灵活运用预警提醒、协商调解、依法减轻处罚等方式，避免“一罚了之”简单处理，在帮助企业消除重大安全隐患的同时，使企业免于因高额罚款陷入经营危机，让包容审慎理念真正落地为企业可感的实惠；有的地方针对跨区域侵权、执法标准不一致等执法领域新题难题，加强部门联动、区域协作，精准解决了“标准打架”造成的企业困境和监管难题；有的地方则倾听企业实际困难，提供精准指导和服务，助力企业轻装上阵。这些典型案例展现了各地在规范涉企执法中“问需于企、问计于企”的实践探索，诠释了“执法为民”的法治理念。下一步，司法部称，将继续指导各地各部门，以典型案例为引领，持续深化规范涉企行政执法专项行动，推动执法更规范、服务更精准、保障更有力，切实将专项行动成果转化为企业群众的获得感、幸福感、安全感，为优化法治化营商环境、推动高质量发展提供坚实法治支撑。
今年9月8日，在“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，司法部有关负责人介绍，乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。今年1—8月，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30％以上，与此同时，发现问题率平均提高16个百分点。在规范涉企行政执法专项行动开展过程中，也陆续涌现出了一批规范执法的好做法、好经验，行动成效显著。这些正向案例成果的取得来之不易，需要固定下来，需要“健全规范涉企执法长效机制”，只有持续、稳定、长效的规范，才能为市场提供一个公平的营商环境，才能真正成为经营主体可靠的后盾。正如《中国环境APP》评论称，从专项行动到长效机制，从执法频次下降到监管效能提升，“规范涉企执法”正走向常态。可以预见，“十五五”期间，一个更加法治化、规范化、科学化的涉企执法环境，将为推动高质量发展、激发市场活力注入关键动力。而这，也是法治政府建设迈向“良法善治”的关键一步。