“十四五”对账单|专家:破壁垒畅循环 全国统一大市场建设向纵深推进

来源:央视影音客户端      更新时间:2025/10/21      浏览:

作为我国经济发展的重要优势,超大规模市场的潜力释放,离不开全国统一大市场的坚实支撑。“十四五”以来,从制度统一到要素畅通,从破除壁垒到优化环境,全国统一大市场“四梁八柱”基本建立。

全国统一大市场建设,制度统一是基石。“全国一张清单”的市场准入制度,正是这一基石的核心内容。“十四五”期间,我国外商投资准入负面清单缩减到29项,制造业外资准入限制清零,农业、服务业等领域外资准入进一步放宽,还在医疗、增值电信等领域开展试点工作。相关政策的不断推行,给营商环境的优化带来“加速度”。

国家信息中心主任徐强:比如说餐饮企业的开办时间由过去的平均37天减少到现在的15天,企业信息变更需要提交的材料由过去的23份精简到现在的6份。在“十四五”以来,我们持续开展了制止滥用行政权力,排除限制竞争的专项行动,及时纠治地方保护、市场分割这样的突出问题。

要素畅通是统一大市场高效运行的关键。“十四五”期间,我国持续推进基础设施网络化、一体化建设,建成全球最大的高速铁路网、高速公路网和邮政快递网。市场基础设施持续完善,为劳动力、资本、技术、数据等各类生产要素在全国大市场自由流动和高效配置,铺就快车道。

国家发展改革委宏观经济研究院院长黄汉权:资本、技术、数据、人才等要素的自由流动,使得利率、薪酬、估值等这种价格形式,它能够更真实地反映全国范围内的供需关系。地方重复建设导致资源浪费的冲动会得到抑制,在全国范围内形成更加这种专业化的深度分工。

专家表示,未来,纵深推进全国统一大市场建设,还必须直面一些重点难点。着力整治企业低价无序竞争乱象、地方招商引资乱象、补齐法规制度短板,要以“立规则”换“提信心”,以“拆壁垒”换“降成本”,以更实举措维护公平竞争市场秩序。

中国人民大学应用经济学院院长魏楚:中国的区域之间如果协同起来,我们是拥有大量的发展潜力的,包括我们的产业分工的格局,包括以区域重大战略为依托,构建跨省的要素市场化配置规则,包括以区域的小市场融入国家大市场等等一系列方面。

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