三问：净化市场环境谁之责？
二问：监管部门哪去了？
至简
央视曝光的床上用品“三假”乱象与直播带货虚假宣传，再次将市场监管责任推向风口浪尖。当消费者权益在直播间被公然侵害，当劣质产品通过虚假标签流入市场，公众不禁追问肩负市场秩序守护之责的地方政府监管部门：监管部门哪去了？日常监管落实在何处？
市场监管部门的职责边界清晰而广泛。依据法规，其核心职能涵盖市场秩序维护、信用体系建设、综合执法、质量安全监督等内容，明确要求“组织查处各类违法案件”“规范市场监管行政执法行为”。比如，在食品安全领域，市场监管部门需对进入流通环节的农产品实施全链条监管，并压实网络平台与主播的查验责任，要求其“依法对推荐产品进行查验”。然而，现实中的执行却常显滞后。
其一是暴露出资源与机制双重短板。新兴行业层出不穷，监管对象激增，但基层编制、经费及技术手段有限，难以实现全覆盖。部分地区依赖“运动式执法”，日常巡查流于形式，风险预警机制形同虚设。如预制菜行业长期存在“槽头肉”等隐患，却直至媒体曝光才引发全国排查。其二是责任意识与协同机制薄弱。部分监管部门“重处罚轻预防”，习惯坐等举报或曝光；其三是跨部门信息壁垒更导致跨区域、跨行业违法行为难以被及时拦截。如湖南澧县职业中学“三角铁床铺”隐患长期存在，正是因教育、市场监管部门日常巡查“悬空”，直至媒体曝光才介入。
“悬空”的不仅仅是床位，还有责任，流于形式的日常巡查，不是监管能力问题，是懒政怠政，是对岗位、责任的敬畏问题，是为民服务的态度问题。更有甚者，个别地区、个别人存在“趋利性执法”，如四川某区市场监管局曾违规要求“罚款缴入本局账户”，暴露监管动机异化。
近年来，各地探索了诸多监管创新，但系统性短板仍待破解。
多地监管机构创新机制亮点纷呈。其基层协同模式就是一个很好的例证：山东平度市场监管局创新思路，以实行三项机制为抓手深挖潜能，优化局、所人力资源配置，着力提升基层监管水平。建立监管执法帮包机制、所所联动监管机制，针对基层难以完成的专项任务（如无照清理、特种设备排查），由上级科室联合稽查队下沉支援，破解单所力量薄弱难题。
智慧化赋能、技术手段等都是有效之策，但更重要的是工作作风。如执法人员能走出办公室，深入到百姓之中，以职业素养，定能发现苗头性问题，就能将问题解决在萌芽状态，减少对百姓的伤害。实施责任与技术双轮驱动，推动监管从“被动响应”转向“主动防控”。
首先压实全链条责任。实施属地责任清单化、“四方责任”模式，细化政府属地责任、部门主管责任、监管防控责任与企业主体责任，如将校园食品安全纳入政府公开承诺，接受社会监督。
其次行风建设制度化。实施“案件回访+纪检监督”机制，对执法质量、廉洁自律等13项指标跟踪评估，倒逼规范执法。
三是构建数字监管网。参照“双随机”平台建设经验，打通部门数据孤岛，建立覆盖生产、流通、直播的全域监测系统，对高风险企业自动预警。
四是创新信用惩戒机制。强化“信用+监管”应用，推行企业全生命周期服务清单，将违法主体纳入信用黑名单，限制其招投标、融资等行为，提高违法成本。
监管部门从未“消失”，而是需从“运动式整治”转向“常态化深耕”。唯有以强化为民初心、制度刚性约束、技术穿透监管盲区、社会监督补位行政力量，才能让市场秩序的“守护者”真正归位，让消费者无需等待媒体曝光才能安心消费。
百姓期待良好的生态环境，安享幸福阳光。