近日正式施行的《海南自贸港外商投资条例》，以打造一流营商环境为核心，聚焦外资企业“急难愁盼”问题精准施策，通过制度创新，旨在为12月18日海南全岛封关运作注入强劲开放动能，推动自贸港高水平对外开放迈出坚实步伐。
对标国际高标准，制度型开放实现突破
该条例深度对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等国际高标准经贸规则，在构建自由便利外商投资制度上实现关键突破。
海南省商务厅副厅长李枝平近期在新闻发布会上表示，条例以立法形式明确保护外资合法权益、优化全流程服务，着力打造公开透明、稳定可预期的投资环境，为海南推进制度型开放提供了坚实法治保障。
依托全国最短的外资准入负面清单，海南在多个领域实现率先开放：允许境外高水平大学在琼独立办学，目前海南比勒费尔德应用科学大学已顺利招生；在增值电信领域取消在线数据处理等业务的外资限制，为数字经济发展引入全球资源。这些突破性举措正持续释放自贸港开放红利，吸引全球投资者目光。
“硬举措+软服务”构建一流营商生态
针对外资企业普遍关切的权益保障与服务效率问题，条例打出“硬举措+软服务”组合拳。在权益保障方面，明确保护外国投资者的投资、收益和其他合法权益，规范政府履约行为与网络侵权处置流程，建立知识产权快速协同保护机制和涵盖调解、仲裁、诉讼的多元纠纷解决渠道，切实筑牢法治保障防线。
政务服务创新亮点纷呈。海南省营商环境建设厅二级巡视员廖罗喜介绍，海南正加速打造国际服务门户，集成30项高频涉外服务事项，计划于9月正式上线运行；海口、三亚等重点区域政务大厅设立国际服务专区，配备专业外语服务团队；创新推出“企业首席服务专员”制度，完善外商投资投诉工作机制，确保企业“有问题随时找政府”，全方位提升服务效能。
登记便利与金融支持双轮驱动
外资企业登记便利化水平显著提升是条例实施的重要成果。海南省市场监管局二级巡视员赵卫表示，海南创新推出“推荐函+承诺制”认证新模式，境外投资者凭推荐函或承诺书即可完成主体资格认证；同步升级“海南e登记”平台，通过流程再造推动外资登记实现“减材料、减跑动、减时间”，大幅降低制度性交易成本。
金融支持措施同步加码，为外资企业跨境经营提供便利。海南省委金融办副主任杨万利指出，条例明确支持拓展多功能自由贸易账户应用场景，进一步便利跨境资金流动；推行再投资免外汇登记政策，支持知识产权质押融资；鼓励设立外资独资金融机构及再保险公司，不断完善与开放型经济相适应的金融服务体系。
随着全岛封关运作进入倒计时，海南正以法治化、国际化、便利化的营商环境为支点，撬动全球投资热潮。正如海南省发改委副主任杨善华所言：“我们热忱欢迎全球投资者把握封关机遇，共享海南自由贸易港的开放发展红利。”
依托持续深化的制度创新与高效精准的服务保障，海南自贸港正加速成为全球外商投资的新高地。（陈博文 郑子亮）