上周三，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。“激发民间投资活力”“纵深推进全国统一大市场建设”“帮助受冲击较大的外贸企业”……会议的一系列具体部署为下半年经济工作指明了方向，传递出多重积极信号，引发广泛关注。
加大扩投资力度，激发民间投资活力。投资是扩大内需的重要抓手。会议强调，高质量推动“两重”建设，激发民间投资活力，扩大有效投资。目前，全年8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕。央视网发文称，随着这些项目陆续落地，将对下半年投资端形成支撑。下半年扩投资的政策力度有望加大，进一步激发民间投资活力。预计下半年在重大基础设施建设、产业转型升级、高新技术应用场景建设、城市更新等领域，“两重”政策的支持力度还会加大，同时一些领域还将更大程度地向民间投资开放。有关专家接受《证券日报》记者采访时表示，在战略性新兴产业领域，民间投资机制相对更加灵活，在该领域发挥着重要作用。应继续大力支持民间资本参与重大项目，优化民间投资项目融资支持，为民间投资营造更公平、更便利的环境，激发其活力和创造力，推动民间投资实现高质量发展。有关专家接受《上海证券报》采访时分析称，在激发民间投资方面，可能通过放宽市场准入、减税降费、加大金融支持等措施，进一步降低民间投资门槛，引导各类资本参与重点项目建设，形成多元化投资格局。8月1日，国家发展改革委有关负责人在新闻发布会上表示，将研究促进民间投资发展的政策举措，总结核电领域引入民间资本经验，加大交通、能源、水利等领域向民间资本推介力度，促进民营经济发展壮大。
依法依规治理企业无序竞争，纵深推进全国统一大市场建设。“反内卷”是今年产业政策的重要着力点。继7月1日中央财经委员会第六次会议后，此次中央政治局会议再次强调，要依法依规治理企业无序竞争。中共中央7月23日召开的党外人士座谈会也要求，要有力提振消费、破除“内卷”。此次中央政治局会议作出了更加具体明确的部署安排——纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩序持续优化，依法依规治理企业无序竞争，推进重点行业产能治理，规范地方招商引资行为。有关专家接受《经济参考报》采访时表示，将“反内卷”纳入全国统一大市场建设，彰显了中央政府在优化产业结构、提升资源配置效率方面的战略定力与政策信心，预计该举措不是一项短期应对策略，而是着眼于中长期发展的系统性政策安排。中国新闻网发文称，全国统一大市场建设是破解当前“内卷式”竞争的重要抓手，一方面推进重点行业产能治理，推动市场供求从供大于求转向基本平衡；另外要规范地方招商引资行为，规范企业行为，确保企业经营符合公司法和公平竞争原则。7月31日，国家发展改革委召开的2025年上半年发展改革形势通报会明确，“纵深推进全国统一大市场建设”是下半年九方面重点工作之一。在第二天举行的新闻发布会上，国家发展改革委有关负责人表示，下一步，将聚焦重点难点集中攻关，以更加有力有效举措，落实好纵深推进全国统一大市场建设各项部署，抓总体推进，抓制度建设，抓重点领域，抓问题整治。《经济日报》评论称，治理无序竞争绝非简单管住价格，而应通过法治框架厘清竞争边界，以产业政策引导资源优化。国家将以更系统、更精准的方式，以市场化、法治化手段治理无序竞争。
扩大高水平对外开放，帮助受冲击较大的外贸企业。会议强调“要扩大高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘”，彰显我国扩大高水平对外开放的决心。新华社发文称，“优化出口退税政策”“高水平建设自贸试验区等开放平台”……一系列重要部署旨在为外贸企业营造可预期、更优质的营商环境。上半年，我国外贸进出口规模站稳20万亿元台阶，凸显韧性；下半年，外贸保持稳定增长，离不开政策的支持。《上海证券报》发文称，短期内，政府通过稳定外贸外资基本盘、实施差异化融资支持等措施，将有效缓解外贸企业的压力，尤其是对于外部环境不确定性更加敏感的中小企业，助力其平稳发展；长期来看，“优化出口退税政策”和“高水平建设自贸试验区等开放平台”政策将进一步深化外贸体制改革，进一步加快中国企业参与全球价值链分工与竞争的步伐，增强对外贸易的长期增长潜力。有关专家接受界面新闻采访时表示，考虑中美经贸对话磋商还会经历一个复杂曲折的过程，预计后期出口增速面临下行的可能。这意味着下半年稳增长、稳外贸政策会进一步加码，其中财政政策会加力促消费扩投资，央行将大概率继续降息，针对困难外贸企业的定向金融支持政策有望出台。
好政策、好举措，关键看实效。此次中央政治局会议最后指出，要充分调动各方面积极性。在对干部提出要求的同时，还对企业家提出了“要勇立潮头，以优质产品和服务赢得市场竞争主动”的期望。这是十分鲜明的信号，期待企业家与国家发展同频，取得进步、更有作为。当前，外部环境仍然复杂多变，我国经济运行的基础还需要持续巩固。下半年，我国宏观政策空间大，工具箱充足，要实现全年经济社会发展目标，并为“十五五”打下一个良好的开局，需要扎扎实实落实各项助企纾困政策，持续优化营商环境，促进民营经济健康发展，为巩固拓展经济回升向好势头、推进经济高质量发展提供源源不断的推动力。