2025年上半年，新疆库尔勒经济技术开发区聚焦营商环境优化，通过政策创新、服务升级、产业引导等举措，持续激发市场主体活力，推动各类市场主体实现稳步发展。截至6月30日，开发区实有各类市场主体10070户，较上年同期增长6.8%，营商环境优化成效逐步显现。
营商环境优化驱动市场主体稳步增长
上半年，新疆库尔勒经开区政务服务中心以“减环节、优服务、强保障”为核心，不断完善营商环境支撑体系，各类市场主体呈现多元增长态势。其中，企业实有4352户，增长6.5%；个体工商户5645户，增长7%；农民专业合作社73户，增长14.1%，增速居各类主体之首，反映出农业领域经营主体对营商环境优化的积极响应。
从新增主体看，尽管市场整体面临压力，但政策扶持下的结构性增长亮点突出：新登记企业296户，同比增长3.1%，显示企业投资信心稳步回升；农民专业合作社新增8户，同比增长300%，得益于针对性的培育政策；个体工商户虽略有波动，但在简化登记、税费减免等政策预调下，为后续恢复奠定基础。
聚焦痛点：营商环境优化仍需精准发力
在市场主体发展过程中，营商环境建设仍面临需持续突破的方向：
一是小微主体扶持需深化。个体工商户占比超五成，但平均注册资本仅10.26万元，抗风险能力较弱，亟需更精准的降本减负政策；
二是产业协同政策待加强。第三产业占比达85.7%，第二产业仅13.3%，反映出实体经济领域的营商环境吸引力需提升，需通过政策引导促进产业结构均衡；
三是民间投资活力需激活。内资非私营企业虽占注册资本23.7%，但数量仅占6.5%，表明民间资本参与的政策环境仍需优化，社会资本进入渠道有待拓宽。
靶向施策：下一步营商环境优化重点举措
为进一步释放市场活力，开发区将从三方面深化营商环境建设：
一是厚植小微主体成长沃土
针对个体工商户和农民专业合作社，推出“政策组合拳”：探索更大力度减税降费，简化登记流程，建立“容缺受理”机制，降低经营成本；实施“一社一策”帮扶计划，通过资金补贴、技术培训扩大农民专业合作社规模，整合加工、冷链物流等配套服务，推动第一产业主体提质增效。
二是构建产业协同发展生态
聚焦实体经济，优化产业政策环境：制定第二产业招商专项计划，对先进制造业、高新技术企业提供用地优惠和研发补贴，目标将第二产业占比提升至15%以上；打造“生产性服务业+制造业”示范园区，通过政策引导促进物流、电商等服务业与制造业联动，推动传统服务业数字化转型，平衡产业结构。
三是强化全周期服务保障
升级企业服务体系，推行“一站式”审批缩短企业设立周期，建立初创企业孵化机制；完善政企常态化沟通平台，定期发布投资机会清单，支持民间资本参与重大项目；加强产权保护，通过数据监测预警提前化解企业经营风险，推动“个转企”升级，助力市场主体从“小而散”向“精而强”转变。
下一步，新疆库尔勒经济技术开发区将持续以营商环境优化为核心抓手，精准对接市场主体需求，通过政策创新与服务升级，推动市场主体总量提质、结构优化，为区域经济高质量发展注入持久动力。（如克也木·哈斯木）