甘肃玉门：以“软硬兼修”打造营商环境新优势

近年来，为进一步提升政务服务精细度，打造“无事不扰，玉事有我”的政务品牌，甘肃省玉门市以“优化基础环境+提升政务服务”为统领，通过“基础设施改造提升”、“政务云服务”、“上门服务帮办代办”等服务举措，加速打造基础设施更完善、政务服务更高效、惠企服务更走心的营商环境新优势。

以“基础设施改造提升”为优化“营商环境”提供硬实力。为加强城市治理韧性，解决道路及周边地块雨水排放等问题，自2024年以来，玉门市针对新市区和老市区实施排水防涝地下管网及设施建设项目，架设新、老市区防洪排涝雨水管网52.4公里，新建雨水检查井649座、雨水箅子口950个，修筑老市区排洪渠5.2公里、防洪堤坝6.43公里，建成20万立方米调蓄水池一座，补齐了城市防洪排涝体系短板。针对玉泽湖公园、市政道路等绿化区域进行绿篱修剪工作，修剪绿篱面积约30万平方米，并对城市内的路灯、指示牌等市政设施进行日常维护，2025年以来，累计维修路灯130盏，更换光源379个，修复交通信号灯22处，修复景观灯1650米，更换雨水箅子350米，彻底清淤雨水管网466米，为营商环境的优化提供强大的硬件支撑和环境支持。

以“政务云服务”为优化“营商环境”增添活力。玉门市推动工程建设项目审批制度改革从“线下窗口”向“云端智能”全面跃升，玉门市实现项目审批智能引导一网通办、电子证照数新增为16类，2025年线上审批云端电子证照共享率达100%；项目招投标实现100%远程异地开评标，全省专家库可共享，打破系统壁垒，开启开评标新格局；玉门市上线政务AI数字人“玉事通”，7*24小时在线解答企业群众政策咨询；新增“24小时自助服务终端”、“24小时文件存取柜”等数字化终端设备；可研编制、初步设计编制、施工图审查等中介服务评审会议由线下全部转为线上，通过云服务提高评审效率；中介机构监管启动“一事一评”，更快提升中介服务质效；项目审批发挥综合窗口线下线上调动能力，推动项目前期手续加速办理，截至目前全市重点120个项目办结率为64.17%。

以“上门服务帮办代办”为优化“营商环境”积蓄动能。玉门市对工程建设项目十类审批流程图进行再优化，形成玉门市工程建设项目审批全生命周期流程图，制定出台了《玉门市工程建设项目全生命周期帮办管家事项服务指南》，围绕企业设立等八个环节，包含审批事项和事中事后监管事项在内的69类事项服务清单，覆盖省市23家单位，明确7名“阶段管家”和46名“事项管家”，由帮办管家为企业提供一对一实时辅导；延伸上门服务链条在老市区设立为企服务中心综合窗口，明确2名帮办代办工作人员，通过线上线下高效对接加快项目审批事项办理；同时不定期组织工程建设项目联合审批区10余名首席代表集中回应企业需求，破解企业群众多次跑等难题。在全市重点项目审批中市发改、住建、自然资源、生态、应急等各部门联合发力，召开不同层次的项目推进协调会议10余场，在土地、规划、施工图审查、施工许可证、环评等各类事项办理中开辟绿色通道，确保了项目顺利推进。

（玉门市住房和城乡建设局，李丹）