一句话点评
甘肃省兰州新区以数智赋能、法信护航、产教融合、柔性执行、上门服务五大维度协同发力，将改革落实到办事细节中，探索出一条兼顾效率与温度的营商环境优化实践路径。 三句话观察 一、兰州新区的营商环境改革并非停留在制度层面，而是精准锚定群众办事"跑腿多、材料繁、周期长"等真实痛点，以数字政务实现"零跑腿"，以流动大厅实现"上门办"，把服务真正送到企业群众身边。 二、改革注重效率与温情的平衡——数字改革保留窗口兜底服务关照老年群体，柔性司法审慎处置企业账户，体现了"刀刃向内"的改革诚意与治理智慧。 三、从政务效能到法治保障、从人才供给到项目服务，兰州新区构建起多维协同的营商环境生态，形成了一套可复制、可推广的"新区样本"，为同类地区优化营商环境提供了有益借鉴。 服务有温度 发展加速度 ——甘肃省兰州新区多点破局打造营商环境新高地 从“跑断腿”到“零跑腿”，从“大水漫灌”到“精准滴灌”，从“坐等上门”到“主动敲门”……甘肃省兰州新区以一场刀刃向内的改革，在数智赋能、法信护航、产教融合、柔性执行、上门服务五个维度上协同破局，把改革落在办事细节上，把服务送到企业群众身边，探索出一套可落地、有温度的营商环境实践路径。 数智赋能：让数据多跑路 让群众零跑腿 过去，公租房续租意味着反复跑窗口、提交一沓纸质材料、漫长的人工审核周期。如今，兰州新区依托政务数据共享，将这一流程压缩为四步极简操作。社保、房产、婚姻信息跨部门自动比对核验，群众足不出户提交申请，24小时内即可收到审核短信——业务“零跑腿”成为现实。 数字改革的温度，更体现在对特殊群体的关照上。新区保留窗口指导、社区代办帮办等兜底服务，让老年人等不会线上操作的群体同样畅享改革红利。截至目前，累计办结1084户续租业务，该场景入选政务效能提质增效优秀应用案例——数字改革，兼顾了效率与温情。 法信护航：从“大水漫灌”到“精准滴灌” 针对企业合同纠纷、用工风险、信用修复等个性化法律需求，兰州新区打造全省首个“法信驿站”，彻底改变以往“大水漫灌”式普法。驻点律师、业务骨干坐班服务，“法治微课堂”精准开讲，菜单式一对一咨询随需随取，法律咨询、纠纷调解、信用修复纳入全链条服务。 坐班、预约、上门多元服务机制联动多部门处置复杂诉求，累计举办法治微课堂13期、信用政策宣讲3期，服务重点企业70余家。既帮助企业提升合规经营能力，更将企业建议转化为营商环境优化政策，法信服务企业的“最后一公里”就此打通。 产教融合：让人才与产业同频共振 产业快速发展的背后，技能人才缺口日益凸显，院校培养与岗位需求存在脱节。兰州新区推动政企校三方联动，开展“校企双进”行动，组织企业走进校园、师生走进工厂研学实践。搭建供需对接平台，梳理企业岗位缺口、高校人才供给两份清单，推进订单式培养、学徒制实训。截至目前，累计对接重点企业59家，提供岗位286个，助力560余名毕业生就业，培育技能人才3436人——院校育人、企业发展、就业增长互促共赢的良好局面已然形成。 柔性执行：以善意司法守护市场活力 部分中小企业受资金周转困境陷入债务纠纷，若简单采取冻结账户、失信限高等惩戒措施，容易引发企业倒闭、员工失业的连锁反应。兰州新区秉持柔性司法理念，在建筑企业债务纠纷案例中，不机械套用惩戒手段，审慎处置企业账户，搭建调解沟通平台，促成双方达成和解，采取分期履约、暂不惩戒方案。 既保障债权人足额收回欠款，又为困难企业留出经营喘息空间，法律效果和社会效果相统一，市场微观主体根基得以稳住。 流动大厅：把服务送到家门口和项目一线 跳出固定窗口的空间局限，兰州新区组建两支流动服务队：一支面向重大项目提供管家式上门审批，一支下沉社区、镇村服务群众与个体工商户。梳理须上门、可上门、依申请上门三类事项清单，明确分级响应时限——重大项目24小时响应，依申请事项限时办结，构建需求摸排、上门办理、回访优化闭环流程。流动大厅进企业、进小区，累计解决难题300余个。 从民生办事到企业发展，从数字变革到线下兜底，兰州新区的系列改革没有停留在制度条文层面，而是瞄准真实痛点，兼顾效率与温度。一套多维协同的实践，持续为市场增活力、为群众添便利，也为优化营商环境提供了可借鉴的“新区样本”。（王文嘉）
