破解为企服务堵点，激活基层治理效能。内蒙古准格尔旗以改革破局，出台“街镇吹哨、部门报到”全面提升为企服务质效实施方案，锚定属地管理、建强基层队伍、升级智慧服务平台，构建“街镇吹哨、平台受理、部门报到、联合处置、跟踪问效”闭环处置链条，变“企业找部门”为“围着企业转”，实现哨声一响、部门报到、难题快解，推动服务重心下移、效能提档升级，打通惠企服务“最后一公里”，擦亮“准事·准办·准成”服务品牌。
建强基层阵地，压实属地责任，实现服务力量向下扎根 内蒙古准格尔旗把苏木乡镇、街道推到为企服务第一线。各街镇明确分管领导，配齐专职营商服务人员，组建企业服务专员队伍，落实重点企业包联机制，织密基层为企服务网络。明确街镇作为“吹哨主体”，常态化走访摸排辖区企业，收集、初审企业各类诉求。企业不用多头跑、不用分辨职能部门，由属地专班靠前研判、代为发起诉求、全程盯办跟进，推动服务模式从“企业找上门”向“服务送上门”转变，把矛盾问题化解在基层前端。 厘清权责流程，硬化考核约束，推动部门报到快速响应 清晰划分街镇、平台、职能部门三方权责，为企服务管家平台承担统筹调度、分办督办职能，旗直各部门作为“报到主体”闻哨而动、接单处置。严格落实办理时限，简单问题即时办结，疑难问题7个工作日办结，复杂事项依规履行延期程序，跨领域、跨部门重大难题提请旗级分管领导牵头统筹协调。聚焦政策兑现、手续办理、项目落地、要素保障等企业核心诉求划定受理边界，推动诉求处置标准化规范化。健全督导考核机制，将哨源响应率、问题办结率、企业满意度纳入年度实绩考核，对推诿拖延的单位开展提醒督办，倒逼各部门由被动接件向主动履职转变。 数智平台迭代升级，闭环管控提效，诉求办理全程可溯 依托准格尔旗为企服务管家平台新增“街镇吹哨、部门报到”专项功能模块，打通电脑端、小程序手机端双渠道。街镇服务专员线上一键发起“吹哨”，报送企业困难诉求；平台1个工作日内完成研判分流，一般事项直接派单至责任部门，跨部门堵点难题线上发起协同调度，破除部门壁垒。实行工单销号管理、办理全程线上留痕，建立“一企一档”，办结后开展回访核验，实现诉求受理、分派、处置、回访、评价全链条闭环可追溯。企业也可自主通过小程序注册提交诉求，实时查询办理进度，开展满意度评价。该模块上线以来，已受理征地协调、招工用工、消防验收、停车秩序整治等企业诉求，多数问题得到妥善处置，切实化解一批企业急难愁盼。 强化高位统筹赋能，凝聚服务合力，厚植市场发展沃土 充分发挥三级管家体系优势，旗委书记、旗长担任“总管家”，21名旗级领导担任“大管家”，各部门、苏木乡镇街道主要负责人担任“管家”，形成一把手带头抓、层层抓落实的为企服务格局。复杂诉求直达旗级领导，掌上调度批示直达责任单位主要负责人，工单超期自动预警，高位推动破解重难点堵点。平台累计办结企业诉求240余件，回访满意率100%，配套“投资准格尔”模块为意向投资者提供项目落地导航服务，全方位赋能市场主体成长。 下一步，内蒙古准格尔旗将持续深化“街镇吹哨、部门报到”改革实践，不断优化数字化服务平台，持续建强基层为企服务队伍，坚守“无事不扰、准办准成”服务理念，持续优化营商环境，为内蒙古准格尔旗经济高质量发展积蓄强劲动能。（贾春燕 张宝元） 
