近年来,山东省滨州市惠民县聚焦涉企诉求响应滞后、矛盾处置碎片化、多部门协同不畅等突出问题,创新构建“12345政务服务热线+110警务平台+综治中心”三台融合的“惠民e键办”联动治理体系,推动涉企服务从“多头受理”向“一站归集”转变。2026年以来,全县共处置涉企相关事件152件,企业反馈满意率达98.68%,为县域营商环境优化提供了坚实保障。
聚焦靶向破题,构建“三台融合”架构 一是高位统筹明路径。县委政法委主动作为,赴浙江等先进地区学习考察,创新提出“一体化统筹、全流程闭环、数字化赋能”破题思路,配套制定工作方案与联动运行管理办法,梳理110非警务警情、12345热线事项、综治中心流转事项共16大类118项,明确各部门涉企职责边界与协同流程。二是完善机制强统筹。由县综治中心统筹调度,实时掌握涉企事项流转与办理进度,对跨领域、跨部门复杂疑难问题,由县镇两级指挥平台协调相关力量联合处置,形成上下贯通、左右协同的护企合力。三是压实责任抓推动。各镇(街道)将此项工作列为“一把手”工程,主要负责同志亲自抓部署、抓协调、抓保障,配齐配强指挥室人员与设施,确保平台转得动、接得住、办得好。 创新系统解题,打造高效运行机制 一是整合资源畅脉络。成立“惠民e键办”综合信息指挥室,整合综治、信访、110等核心职能,实行集中办公、统一指挥、高效运转,畅通110非警务警情与12345热线事项双向流转通道,推动企业诉求从“多头受理”向“一站归集”转变,实现响应提速、处置提效。二是建强队伍壮力量。组建包括综治、信访、网格、警务助理等人员在内的专门处置队伍,配备执勤专用车辆14辆,处置队伍镇均10人以上,严格落实24小时值班制度,确保企业通过任何渠道反映的诉求第一时间统一受理、精准分类、快速派单。三是科技赋能增动能。依托“全科大网格”、“一站式矛调”、雪亮工程等信息化平台,融合视频监控、数据研判等功能,实现对企业周边治安、安全生产等20余项问题的实时捕捉、动态跟踪,推动涉企服务从“事后补救”向“主动预防”、从“经验治理”向“智慧治理”转变。 主动持续答题,确保服务落地见效 一是跟踪回访提质量。建立涉企事项办理回访机制,主动听取企业评价和意见建议,对回访中发现的问题及时督促整改,推动形成“办结—回访—改进”的为企服务闭环,确保企业反映的事项件件有回音、事事有着落。二是常态会商提效率。建立每周常态会商机制,对复杂非警务警情、重点信访、12345热线重复诉求等企业关切案件开展分析研判,累计召开周分析会15余次,研判各类重点案件82件,精准施策、合力攻坚,确保企业和群众重事难事能解尽解。三是系统治理拓成效。依托平台数据汇聚与智能分析功能,精准开展涉企风险隐患排查化解,累计排查各类风险隐患140件,建立工作台账,压实工作责任,专门处置队伍加入村居治保队伍,落实“三时三巡”工作机制,线上线下全方位筑牢护企“安全网”。 下一步,惠民县将持续推动“惠民e键办”机制在全县落地生根、全面见效,着力提升涉企矛盾纠纷化解处置的数字化、智能化、科学化水平,以高效能治理服务高质量发展,不断以平安实现群众心安、以法治护航企业心安。 (孙建强 惠民县法学会;于明珠 惠民县委政法委)
