营商环境是区域发展的核心竞争力，经营主体是稳就业、兴产业、促增收的重要根基。2026年以来，甘肃省定西市漳县市场监管局紧扣“高效办成一件事”政务改革部署，聚焦经营主体准入开办、梯度培育、规范退出、信用赋能全生命周期管理，打出准入减负、精准培育、有序清退、信用增效改革组合拳，持续提升商事审批标准化、便利化、精细化水平。截至2026年8月，全县实有各类经营主体18695户，市场发展底盘持续夯实，商事制度改革红利充分释放。
准入服务做减法：极简审批流程，持续释放创业动能
该局严格落实《市场主体登记管理条例》及省市配套改革政策，聚焦减材料、减环节、减时限核心目标，全面推行企业开办一网通办、一窗通取集成服务，将登记注册、印章刻制、涉税办理、社保医保参保实行并联审批，实现企业群众办事一次受理、全套办结。依托综合窗口统一受理、全流程线上办理、专人专属帮办代办服务体系，全面清理无法律法规依据申报材料，取消重复核验环节，切实降低制度性交易成本。
围绕餐饮店开办、个体转型升级、经营主体注销等八大高频业务，统一标准化办事指引、规范申报材料模板、压缩内部审批流转时限。漳县药都薯乡农产品电子商务店个体户包爱丽就是改革直接受益者，其个体经营户成功转型设立漳县药都薯乡农产品电子商务有限公司。以往办理转型开办业务需辗转多个部门、重复提交多套材料，如今窗口配备专人全程跟踪指导，经营者线上提交申报材料，线下综合窗口同步出证，整套开办手续仅用时2小时全部办结。今年全县办结餐饮店开办业务322件、完成个体转型升级29户；年内新增经营主体1162户，新登记企业161户，同比增长38.8%，法人经营主体培育实现稳步增量。
梯度培育做加法：分层精准赋能，助推主体提质扩容
立足县域特色农业发展定位，当地构建“个体工商户—小微企业—规模经营主体”阶梯式培育体系，针对不同经营主体配套差异化审批扶持举措。专门开设个体转型升级服务窗口，落实字号沿用、资质平移、税费衔接、档案流转便利政策，组织业务人员下沉镇村走访特色种植、乡村餐饮经营主体，现场宣讲转型扶持政策、协助梳理申报资料。
针对农民专业合作社优化双向审批服务，放宽特色农产品产销登记经营范围，组建乡镇服务小组进村入户指导农户抱团发展。同步建立低效合作社动态台账，引导无实际经营活动主体依规注销，推动涉农经营主体优胜劣汰，激活乡村产业内生发展动力。
市场出清做除法：健全双轨机制，净化存量市场生态
该局坚持准入便利与退出畅通一体推进，建立柔性劝导注销、法定强制注销并行处置机制，常态化清理空壳、僵尸类经营主体，盘活闲置场地、信用、政策扶持各类市场要素。今年全县累计注销各类经营主体1074户，企业注销数量同比增长138.3%，低效法人主体有序出清；个体工商户注销同比小幅回落，小微民生业态经营韧性持续增强。
对571户经营异常个体实施分类疏导，通过上门走访、线上推送整改指引开展政策宣讲，累计引导484户无持续经营意愿商户主动注销，87户完成信用修复解除经营限制。针对310户吊销未注销企业建立专项处置台账，依托国家企业信用信息公示系统发布清算公告，现已完成65户强制注销，剩余主体按公示流程逐步处置，以刚性监管维护公平公正市场秩序。
信用监管做乘法：闭环信用治理， 放大奖惩叠加效应
信用管理深度嵌入商事审批全流程，构建起守信正向激励、失信便捷修复、严重失信刚性约束的完整治理链条。存在轻微失信记录的经营主体可线上线下同步提交修复申请，审核流程大幅精简，能够快速解除经营限制、恢复各类经营资质。长期合规守信的经营主体享有审批绿色通道，业务优先受理审核，同步配套免费帮办代办服务。对存在重大违法失信行为、拒不配合整治的经营主体，将在转型升级、注销登记、行政许可等环节依法予以约束，倒逼经营主体自觉履行年报、清算注销等法定义务。
下一步，将持续纵深推进商事审批改革，补齐农民专业合作社培育、个体转型升级增量短板，推动审批服务资源下沉基层一线，常态化开展上门宣讲、靠前帮办服务，持续优化经营主体结构，以优质高效商事服务为县域经济社会高质量发展提供坚实支撑。