今年上半年，河北省清河县行政审批局紧扣优化营商环境工作主线，锚定审批提效、服务下沉、监督提质、智慧赋能四项重点任务，纵深推进“高效办成一件事”改革，打出便民利企改革“组合拳”，全力破除办事堵点、压缩办事时限、升级政务服务。截至目前，全县经营主体总量达到9.82万户，万人拥有量2284户，位居邢台市第一，县域市场内生动力持续释放。
聚力审批提效，跑出项目攻坚“加速度” 该局以集成审批改革为抓手，全面提速工程建设项目与市场主体办事流程。一是深耕“一件事一次办”，梳理53项高频事项纳入一件事清单，专设业务服务窗口；二是推行工程建设项目全周期帮代办，落实项目立项至竣工投产“一对一”专属服务，截至目前累计服务660个项目。其中亿力・清城汇项目仅用时8个自然日办结从立项到施工许可全部手续，打破本地项目审批时效纪录。该局推动审批服务由“一件事”向“一类事”升级整合，设立企业开办、水电气暖联合报装等专属专区，打通跨部门数据壁垒。创新推出证照联办、预勘验容缺受理模式，落地“公共卫生许可+娱乐场所许可”等办事套餐，实现材料一次提交、窗口集成办结，简易事项立等可取；实行勘验前置，申报材料筹备和现场勘验同步开展，最大限度压减审批周期，擦亮高效便捷的“清河审批速度”名片。 聚力服务下沉，打通便民惠企“神经末梢” 清河县健全县、乡、村三级政务服务链条，厘清各级权责清单，承接县级办理事项739项、下放乡镇高频业务104项、下沉村级便民事项62项。落实局领导包联乡镇、业务骨干结对帮扶机制，组织5轮政务业务专项培训，配齐全域村级专职代办员，把基础政务服务送到群众家门口。立足羊绒之都商贸区商户集聚、办事需求集中的产业现状，前移政务服务阵地，打造产业专属一站式服务站点，培育“羊绒管家”特色帮办品牌。定制企业开办集成套餐，将登记、变更、注销等业务驻点办结；组建专属帮办代办队伍，针对商户线上办事短板提供免费全流程代办，开通旺季预约服务。推动政务服务对接用工招聘、房屋租赁、金融咨询、质量检测等刚需业务，落实“租房办照同步办结”；常态化开展惠企政策宣讲、实地走访摸排诉求，依托基层便民小窗口，激活羊绒产业发展大环境。 聚力监督提质，筑牢公平暖心“服务防线” 坚持制度约束与主动服务双向发力，规范窗口管理、净化交易环境、下沉上门服务。抓实“窗口腐败”专项整治，修订窗口人员管理规章，出台窗口工作“十不准”，启用服务监督评价卡，依靠刚性制度规范窗口履职行为。公共资源交易严守公平底线，全面落实“双盲”评审制度；上半年办结交易项目97宗，实现节资增收近500万元，持续营造公开透明、公正有序的市场交易环境。转变工作思路，由“群众上门办事”转向“政务敲门服务”。联合残联、医疗机构组建专班，上门为残障群体办理证件；北国商城筹备开业期间，跨部门组建服务专班，实行零见面远程审批，办结规划许可后上门送证。常态化深入药房、地产企业、口腔医疗机构等市场主体，上门宣讲政策、现场会商难题、解读集成办事套餐，用精准靠前服务传递政务温度。 聚力智慧赋能，激活数字政务“全新动能” 该局深耕数字化改革，从档案管理、智能提醒两大板块破解企业办事痛点。耗时六个月统筹归集市场监管、行政审批、经开区及六乡镇存量档案，完成12.5万卷、近500万页企业纸质档案电子化扫描归档，搭建安全便捷的线上档案管理平台。市场主体可线上授权查询下载档案，满足融资贷款、商务合作、项目申报需求；公检法、纪检监察等部门支持远程异地调阅档案，切实做到“数据多跑路，企业少跑腿”。 创新上线“政务云秘书”智能提醒系统，赋能“信用修复一件事”改革。系统对接全国信用信息平台，自动推送失信修复指引，助力企业快速完成信用修复，相关经验成功入选河北省社会信用体系建设典型案例。建立证照到期三级预警机制，在证照到期前30天、5天、当日分批次推送续办短信，服务覆盖6处乡镇便民服务中心150项业务、10062条证照，从源头化解企业群众证照忘办、漏办、迟办难题。 风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。下一步，清河县行政审批局将持续深化“放管服”改革，优化线上线下一体化办事机制，夯实基层帮办代办服务体系，紧扣羊绒特色产业发展诉求迭代政务服务举措，以优质营商环境为县域经济高质量发展注入持久政务动能。（楚元博）