为破解传统监管中存在的监管责任不明确、协同机制不完善、风险防范能力不强以及重复检查、多头执法等问题，黑龙江省鸡西市虎林市依托省建“高效管好一件事”系统，深入推进跨部门综合监管，自2025年10月末起，虎林市全面启动“高效管好一件事”相关工作，持续推动在更多领域、更大范围建立健全“高效管好一件事”制度体系、积极实行“综合查一次”，并将“双随机、一公开”工作深度融入其中，形成协同发力的监管格局。
一、主要做法 （一）坚持协同联动、务实高效。虎林市营商局作为牵头部门，联合市场局、农业农村局、应急局等32个部门参加全省“高效管好一件事”系统培训工作会议。深刻领会工作目标、目标任务和时间节点，统一思想、凝聚共识，各相关部门协同配合、分工负责，形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的工作格局。其中市市场监督管理局充分发挥监管协调职能，牵头组织18个成员单位，围绕市场监管、安全生产等重点领域制定《虎林市2025年度部门联合“双随机”抽查计划》，涵盖37项联合抽查任务、涉及295户市场主体，实现“一张清单管全年、一次检查全覆盖”，切实减轻企业迎检负担。 （二）加强业务指导，规范工作流程。按照“全覆盖、标准化、规范化”的要求，重点讲解“高效管好一件事”系统认领创建、事项梳理发布、数据补录完善系统的操作流程、事项创建规范、数据补录要求等内容，现场解答部门在工作推进中可能遇到的难点问题，帮助部门工作人员快速掌握工作方法、提升业务能力。同时，建立工作交流群，及时传达省、市最新工作要求，收集部门工作进展情况，解答工作疑问，确保工作信息畅通、推进高效。 （三）坚持问题导向、突出重点。组织各部门依托省建“高效管好一件事”系统，结合自身职能，全面梳理本部门监管领域内的事项，重点围绕群众和企业关注度高、监管频次高、涉及多部门协同的领域，开展事项创建工作。严格按照省级事项创建规范，明确事项名称、监管依据、监管流程、责任主体等核心信息，确保事项信息准确无误、规范统一。各部门结合职能梳理监管事项、重点创建群众和企业关注的多部门协同领域事项，安排专人审核确保事项规范，并将“双随机”抽查结果与市场主体信用体系建设深度融合，构建“抽查—公示—约束—修复”的信用监管闭环，在2025年度多部门联查中，33户无法取得联系的市场主体已100%列入经营异常名录，抽查结果均通过相关平台100%公示。 二、改革成效 依托“互联网+监管”现有信息系统，针对具体监管事项的风险特点，聚焦食品、药品、医疗器械、危险化学品、燃气、特种设备、建筑工程质量等领域各执法部门协同配合、多方联动，深度融合“双随机、一公开”监管与跨部门综合监管，强监管、减干扰，实现“进一次门、查多项事”，推动监管执法由“单兵作战”向“联合作战”转变，由“人海战术”向“综合监管、智慧监管”跃升，实现监管效能最大化、对企业干扰最小化。2025年全市共完成38项本部门抽查任务（涉及398户市场主体）和37项部门联合抽查任务（涉及295户市场主体），联合检查使平均检查频次降低30%以上，优化了执法资源配置、提高了监管精准度，既实现监管效能最大化、对市场主体干扰最小化，也为深化“放管服”改革、优化营商环境提供了有益借鉴。 下一步，虎林市将严格按照省、市工作要求，凝心聚力、真抓实干，持续深化“高效管好一件事”改革，不断推动更多领域、更大范围场景，为优化虎林市营商环境、推动经济社会高质量发展提供有力保障。（张慧）
