为进一步规范涉企执法行为，切实减轻经营主体负担，持续优化营商环境，河南省信阳市潢川县积极探索监管方式创新，由县营商环境服务中心联合县市场监管局，在全省率先推行“双随机、一公开”监管与“豫企码”扫码入企平台的深度融合应用。通过构建“计划线上定、任务码上报、入企扫码查、结果线上评”的闭环工作模式，实现了从“多头检查、重复打扰”到“一次进门、一码通行、综合彻查”的根本性转变，让监管执法在彰显法治力度的同时，更增添了服务的温度，为经营主体专心创业、放心投资、安心经营提供了坚实保障。
一、计划码上联，入企先报备，变“突然检查”为“预告服务”
过去，尽管潢川县大力推行“双随机、一公开”联合抽查，但由于各部门检查计划分散、系统独立，经营主体常常面临“检查突然上门”“人员重复接待”的困扰。如今，这一局面已彻底改变。潢川县依托“双随机、一公开”监管平台，科学制定年度及季度联合执法检查计划。计划确定后，由牵头单位将检查任务详情人工录入“豫企码”平台进行提前报备，系统自动生成专属检查任务码并与被查经营主体的“豫企码”关联。经营主体通过“豫企码”小程序即可提前获知检查部门、事项和时间，从而能从容准备，告别了过去的“手忙脚乱”。这一举措将执法检查由“闭卷考试”变为“开卷预习”，体现了监管的透明与尊重。
二、扫码验身份，无码可拒检，变“随意执法”为“规范入企”
“扫码入企”已成为潢川县联合执法检查的“硬规矩”。执法人员抵达经营主体后，首先需扫描其“豫企码”，由系统核验本次检查任务是否已完成合法报备。核验通过，执法人员手机端显示绿码，检查方可开始。潢川县明确规定，凡“双随机”联合检查任务，必须提前报备生成任务码，凭码核验入企。对于未报备、无任务码的检查，经营主体有权拒绝，并可向营商部门投诉。 这一机制从源头有效遏制了随意检查、多头执法，将“清单之外无检查”的要求落到实处，用技术手段筑牢了规范执法、保护经营主体合法权益的防线。
三、一次多查减负担，反向评价促提升，变“监管压力”为“发展动力”
通过“双随机”与“豫企码”的协同，潢川县将“综合查一次”改革推向深入。在制定计划时，县营商环境服务中心统筹协调，最大限度归并市场监管、生态环境、应急管理等多个领域的同类检查事项，确保对同一经营主体的检查“一次完成、全面体检”。经营主体只需对接一次、准备一套资料、接待一批人员，平均检查时间缩短60%以上，迎检频次大幅下降。检查结束后，执法结果通过“豫企码”实时上传，全程留痕。同时，经营主体可通过小程序对执法规范性、服务态度等进行匿名评价，评价结果纳入部门考核。这种“反向评价”机制，形成了监管与服务的良性互动，推动执法部门不断改进作风、提升效能。
“双随机+豫企码”模式的推行，不仅是监管流程的技术性优化，更是潢川县政府监管理念与服务意识的深刻升级。截至目前，潢川县已通过该模式生成并完成报备的联合检查任务近百项，涉企检查频次同比下降40%，获得了广大经营主体的广泛好评。下一步，潢川县将持续深化“双随机+豫企码”融合应用，推动联合执法常态化、规范化，并严格落实“经营主体安静日”等制度，致力于营造更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境，真正以营商“软环境”的持续优化，筑牢县域经济高质量发展的“硬支撑”。