河南省信阳市潢川县始终坚持以人民为中心的发展思想，紧盯企业群众办事中的急难愁盼，创新推行“上门办”与“一窗通办”双轨服务模式，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、暖心办”升级，切实提升办事便利度与群众获得感，持续擦亮营商环境温暖底色。
一、“上门办”：服务向前一步，解特殊群体之忧
针对老年人、行动不便者等特殊群体前往大厅办事不便的实际情况，潢川县政务服务中心（如不动产登记窗口等）主动推出“上门办”服务，实现从“群众跑腿”到“服务上门”的转变。该服务突出三大特点：预约便捷化，群众可通过电话等多种方式轻松预约；预审线上化，工作人员提前完成材料预审，确保上门一次办结；办理规范化，严格执行“双人上门、全程记录”，让群众在家中即可安心办成事。此项服务不仅是流程的优化，更是政务服务温度的直接体现，有效破解了特殊群体的“办事难”问题。
二、“一窗通办”：流程整合优化，让群众办事少跑腿 为解决群众办事多头跑、反复排队问题，潢川县大力整合政务资源，深化“一窗通办”改革。以社保医保业务为例：窗口高度集成，将异地就医备案、门诊慢特病申请、医疗费用报销等高频事项全部纳入综合窗口，实现“取一个号、到一个窗、办所有事”；数据互联共享，依托政务数据平台推动医保系统与民政、残联等部门数据互通，实现困难群众医疗救助“免申即享”；服务下沉基层，在全县17个乡镇和6个街道便民服务中心设立专窗，将31项高频业务下沉办理，目前基层业务量占比已达35%，成功构建“家门口”的便民服务网络。改革后，窗口办事效率提升40%，群众平均等待时间缩短至8分钟，满意率稳定在98.5%。 三、“暖心+高效”：双轨融合并进，诠释为民服务初心 “上门办”与“一窗通办”是潢川县政务服务提质增效的一体两面。前者聚焦服务的“可及性”与“人性化”，体现主动关怀；后者着力服务的“便捷性”与“高效化”，彰显流程再造。两者相辅相成，共同构建了线上与线下结合、效率与温度并重的政务服务新格局，是“放管服”改革在基层的生动实践，有力提升了企业和群众的体验感与满意度。 下一步，潢川县将继续以群众满意度为标尺，持续深化“放管服”改革，进一步拓展“上门办”服务范围，优化“一窗通办”服务内涵，积极探索数字化、智能化服务新场景，努力打造更具辨识度和影响力的政务服务品牌，让营商环境的“暖流”惠及更多市场主体和人民群众。
