党的二十届三中全会提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。”近年来，山东省滨州市创新实施“四步走”培育行动，完善“培土、育种、扶苗、造林”全周期培育体系，推动大中小企业协同、集约集聚发展，累计培育11家国家级单项冠军企业，80家省级单项冠军企业。
一、实施“培土固本”行动，优化企业成长环境 一是强化政策扶持引导。出台《全市激励工业经济良性发展资金管理及实施细则》《关于深化全生命周期制造业优质企业梯度培育模式改革的实施意见》等惠企文件，根据企业所属培育梯队，分类分档对新获得国家级专精特新“小巨人”企业、国家级制造业单项冠军企业、省级“独角兽”企业的给予财政支持，助力企业健康发展。二是全面覆盖系统推进。举办科技创新平台建设、新产品创新能力提升等培训活动20余次，针对产品研发、质量管理、智能制造等申报难点、痛点问题，加强政策宣传辅导，加强政策解读和申报辅导，提高企业申报成功率，累计培训3000余人次。三是精准服务高效助企。成立制造业单项冠军企业培育帮扶小队，分赴10县区开展单项冠军培育提升行动，解读申报条件和政策背景，现场指导企业收集资料、优化格式，破解申报痛点难点，打造全链条闭环式服务模式 。 二、实施“选种育种”行动，构建企业成长路径 一是优中选优精挑细选种子选手。剖析各县市区产业结构、规上企业营收、入库企业数量等发展要素，紧紧围绕企业专业化发展、经营管理、创新能力等7个方向，建立优质企业梯次培育库，实施清单化管理，全过程跟踪服务，“一企一策”推动650家在库企业提档升级。二是深耕主业练会练好独门绝技。倡树“十年磨一剑”之风，引导企业立足锻长板，巩固领跑细分赛道。目前，全市有67家企业主导产品的产量或市场占有率列全球或全国第1位，其中，9家企业成长为国家级单项冠军企业。三是梯度培育推动企业逐级递进。聚焦“专、精、特、新、链、品”6个维度，推动一批优质企业快速成长、脱颖而出。目前，全市有33家制造业单项冠军为“小巨人”企业成长而来，益丰新材等3家企业在2年内实现从“小巨人”到国家级单项冠军的飞跃，跑出优质企业培育“滨州速度”。 三、实施“扶苗壮苗”行动，增强企业内生动力 一是聚焦科技创新赋智企业成果转化。坚持围绕产业链部署创新链，印发滨州市重点科技创新项目(平台)，建立科技创新平台梯次培育库，累计入库项目373个。累计培育国家级工业设计中心4家、省级工业设计中心34家、省级“一企一技术”研发中心89家，累计实施省级企业技术创新项目1805个，催生新技术1175个、新产品1324个、新工艺1026个。二是聚焦质量品牌赋值企业价值攀升。开展工业企业增品种、提品质、创品牌“三品”战略，强化企业市场影响力。设立制造强市三年攻坚、“智能制造”优秀企业等工业频道和专栏，塑造和传播企业价值形象，3家纺织企业品牌上榜“2024中国纺织服装品牌竞争力优势企业”，列全省第1位。三是聚焦智能制造赋能企业改造升级。坚持把智能制造作为推动产业技术变革和优化升级的主攻方向，提高产品制造全生命周期智能化水平。3家企业入选全国首批卓越级智能工厂项目，数量居全省第1位；新培育省级智能工厂32家、智能制造场景97家。 四、实施“强树造林”行动，塑造优良产业生态 一是固链强链壮实力。印发实施《滨州市制造强市三年攻坚行动计划（2023-2025）》，聚力实施主导产业转型升级、新兴产业培育壮大等11大专项行动，推动全市制造业规模总量上台阶、质量效益上水平、企业培育上档次。轻量化铝新材料集群、智能纺织产业集群先后入选省级先进制造业集群。二是厚植优势聚合力。印发实施《滨州市制造业延链补链强链专项行动工作方案》，提升全产业链发展效能，抢占产业链供应链主导权。滨州市功能性营养制品集群入选省级先进制造业集群，实现“三年连创三连中”新突破，独立集群数列全省第1位。沾化铝基材料、惠民体育休闲设施、博兴肉禽加工3个集群入选省级特色产业集群，总数列全省第1位。三是示范引领添动力。加强国字号企业培育，发挥其在维护产业链安全稳定、引领产业链创新发展的支撑作用，带动产业链质量效率整体提升。累计培育国家级制造业单项冠军、国家级技术创新创新示范企业、国家级质量标杆等国字号企业17家，引领全市制造业攀高进阶。（张煜）
