山东滨州:以转型金融“贷”动绿色低碳高质量发展先行区建设

来源:滨州市政府督查中心(滨州市营商环境建设服务中心)、中国贸促会商业行业委员会营商环境监测山东省滨州市政府督查中心(滨州市营商环境建设服务中心)站      更新时间:2025/12/23      浏览:

山东省滨州市以入选省级金融支持绿色低碳转型市级区域综合性试点(全省共4个)为契机,将转型金融改革作为优化营商环境、赋能绿色发展的关键突破,聚焦高端铝、化工、新能源等重点领域,探索开展转型金融改革,创新制定全国首个铝全产业链转型金融标准,六大高耗能行业中长期贷款同比增长49.3%,有力推动绿色低碳转型全链条金融服务质效双升。

一、“专班+清单”推进,构建转型金融服务新格局。一是统筹推进、系统谋划。将绿色转型金融作为金融赋能产业发展的重要手段,成立市政府分管领导任组长,发改、人行等多部门共同参与的转型金融工作专班,制定转型金融实施意见和工作方案,深入实施标准体系引领、平台载体培育、产业转型赋能、金融产品服务创新、典型示范培育“五大工程”,搭建起绿色转型金融的四梁八柱。二是压实责任、凝聚共识。将试点工作方案分解为26项重点任务,明确责任部门和时间节点,实行清单化、台账式推进,健全完善调度通报、现场调研、会商研判、评估问效等机制。三是整合优化、一体服务。系统构建“1+1+6+N”融资服务机制,即用好1个碳金融线上服务平台,每个项目匹配1个金融服务专员,打通银行信贷、基金、担保、保险、发债、上市等6种投融资渠道,提供N个金融创新产品,为企业绿色转型发展提供高质高效金融服务。

二、“标准+场景”联动,蹚出金融产品落地新路径。一是建立特色产业转型金融支持标准。制定出台全国首个铝全产业链转型金融标准,为金融机构精准识别和界定企业转型活动提供依据。创新“企业减排效果+银行利率调节+第三方评估认证”金融模式,成功为转型金融省级试点企业发放铝行业转型挂钩贷款,以吨铝碳排放量作为关键指标,按减排情况给予利率优惠,变“降碳”为“降息”。目前全市已累计投放铝行业转型挂钩贷款4.38亿元,为全国高碳行业低碳转型提供了经验借鉴。二是构建转型金融服务平台。创新搭建开放性碳金融服务平台,出具企业碳信用报告,快速精准量化企业碳减排成效,有效解决中小企业碳绩效评估贵、转型融资难的问题,实现信贷资金向真正践行绿色转型战略的企业投放。聚焦重点用能企业、工业重点领域企业和省转型金融项目库入库项目,分批次向银行机构推送353家企业和122个项目,重点匹配差异化金融产品,授信超1500亿元。三是打造金融创新“揭榜挂帅”应用场景。围绕产品创新、标准应用、平台对接、银担合作等事项,组织金融机构开展转型金融创新揭榜攻关,确定12家银行、保险、担保机构为首批揭榜单位,构建“一机构一特色”的转型金融应用场景。截至9月底,已有6家揭榜银行在有色、化工、交通、农业领域落地转型贷款8.06亿元;市融资担保集团创新“碳担通”“绿担通”“环担通”等应用场景,推出“滨担绿色贷”专项产品,实行0.2%至0.5%的差异化保费,今年以来已提供绿色低碳转型担保4.89亿元。

三、“产业+金融”协同,激发绿色低碳发展新动能。一是政策支持推动节能降碳。发挥碳减排支持工具、科技创新和技术改造再贷款、设备更新贷款财政贴息等政策协同作用,对节能降碳领域企业项目贷款本金给予再贷款支持,再贷款利率1.5%,帮助银行、企业成本双下降,有效激活产业绿色低碳转型内生动力。政策实施以来,累计发放碳减排贷款36.78亿元、科技创新和技术改造贷款65.27亿元。二是以产品创新推动传统产业绿色转型。发挥魏桥、京博等龙头企业引领作用,聚焦绿色工艺技术应用、设备更新、清洁能源替代等领域,创设可持续挂钩贷款等金融产品,将贷款利率与碳减排量、产品碳足迹数值、氢气回收量等关键指标挂钩,引聚转型金融“活水”赋能传统产业向“绿”而行。三是以绿色信贷推动能源结构转型。围绕滨州丰富的新能源资源和信贷需求,采用银团合作等方式为大型渔光互补项目等发放中长期项目贷款,利率下浮50-150BP。截至3季度末,全市能源绿色低碳转型贷款余额109.5亿元,较年初增长46.3%,金融活水持续奔涌,为滨州能源结构转型提供了坚实支撑。


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