今年以来，甘肃省敦煌市人社局牢固树立以人民为中心的发展思想，以市社会治安综合治理中心为平台，创新构建“调解—监察—仲裁—诉讼”梯次衔接、一体运作的劳动纠纷多元化解机制，推动劳动纠纷化解从“多头跑、反复跑”向“一窗受理、一站办结”深刻转变，切实提升劳动者维权便捷度和获得感，为优化营商环境、促进社会公平正义提供了坚实保障。
强化协同联动，构建“大调解”工作体系。积极融入全市社会治理大局，整建制入驻综治中心，与信访、司法、法院等16家常驻单位建立常态化联动机制，形成“中心吹哨、部门报到”的快速响应模式。专门设立劳动纠纷受理窗口和标准化调解室，全面推行“统一受理、分类调解、仲裁衔接、司法确认”闭环流程，确保群众诉求在中心内部高效流转、无缝对接、一站化解。今年以来，通过该机制成功调解劳动纠纷案件80件，调解成功率达91.25%，结案率100%，真正实现“小事不出中心、矛盾就地化解”，筑牢了劳动关系和谐稳定的第一道防线。
优化业务流程，提升调解综合效能。坚持提质增效，创新实施“调解优先、仲裁兜底”工作机制。设立“快速调解通道”，对事实清楚、权利义务明确的简易案件，力争当日受理、当场调解。建立“调解员轮值”制度，整合专职调解员、仲裁员和专业律师等力量联合坐班，为当事人提供法律咨询、矛盾调解到仲裁引导的全程服务。针对农民工欠薪等涉众型、敏感性案件，开辟“绿色通道”，实行优先受理、快速处置。今年以来，共办结欠薪类案件455件，平均办理时长压缩至7个工作日内，效率提升40%以上。同步建立典型案例研判机制，通过定期分析、统一尺度，持续提升调解工作的规范化和专业化水平。
延伸服务触角，夯实源头预防基础。加快构建“行业+专业”立体化调解服务体系。一方面，夯实基层基础，在各镇（街道）、社区和重点企业普遍设立调解组织，把服务送到劳动者“家门口”；另一方面，高标准打造“金牌调解员”队伍，广泛吸纳仲裁员、律师、人力资源专家等专业力量，提升调解公信力。常态化开展“法律大讲堂”等普法活动，组织专业人员深入园区企业，通过以案释法、政策宣讲，引导企业规范用工、劳动者理性维权，从源头上预防劳动争议发生。今年以来，累计开展普法宣传32场，覆盖用人单位280余家，劳动者法律意识和企业用工规范性显著增强。
敦煌市通过“人社+综治”深度融合与机制创新，实现了劳动纠纷化解从碎片化治理向系统治理、被动处置向主动预防的转变。下一步，敦煌市将继续深化劳动纠纷多元化解机制建设，优化服务供给，强化源头治理，努力构建规范有序、公平合理、和谐稳定的劳动关系，为全市经济社会高质量发展注入更强动力。